«Устав об Оренбургских киргизах» 1824г

Устав о сибирских киргизах» 1822г. и «Устав об оренбургских киргизах» 1824г

«Устав об Оренбургских киргизах» 1824г

Опираясь на часть султанов, преданных русским властям, царизм создал в Северном и Западном Казахстане новую систему управления, основанную на «Уставе о сибирских киргизах» и «Уставе об оренбургских киргизах».Устав о сибирских киргизах 1822 г. Этот документ был разработан в 1822 г. под руководством М. Сперанского. После разделения Сибири на две части (1822 г.

) территория Казахской степи была причислена к Западной Сибири, главное управление которой до 1839 г. находилось в Тобольске, с 1839 г. — в Омске.По Уставу, Область сибирских киргизов разделялась на внешние и внутренние округа. Во внешние округа вошли казахи, кочевавшие за р. Иртыш. С 1822 г. по 1838 г.

было образовано 7 округов -Каркаралинский, Кокчетавский, Аягузский, Акмолинский, Бая-наульский, Кушмурунский, Кокпектинский. Во главе округов стояли окружные приказы «дуан», где сосредоточивались администрация, полиция, суд.

Приказы возглавляли ага-султаны, при них работали четыре заседателя, два русских чиновника, назначаемых губернатором и два казаха, выбираемых на два года почетными биями, старшинами. Старший султан избирался по положениям Устава на собрании султанов на три года. Ему присваивалось на время службы звание майора. Успешно выдержавшие три выбора могли претендовать на диплом дворянина.

В округ входило от 15 до 20 волостей. Во главе волостей стояли волостные султаны, правда, за неимением их во многих родах на эту должность выбирали представителей «черной кости». По своему положению они приравнивались к чиновникам 12 класса, их власть была исполнительного характера, выполнение приказов и постановлений дуана и исполнение судебных приговоров.

Каждая волость составлялась из 10-12 аулов. Аульные старшины избирались каждые три года, утверждались окружным приказом. Каждый из таких административных аулов объединял от 50 до 70 юрт-шаныраков. При организации округов и волостей учитывалось родовое деление, с этим сочетались и территориальные признаки.

Каждый округ получал определенную территориюПо Уставу, судебные дела делились на уголовные и гражданские. Наиболее серьезные дела изымались из ведения бийского суда. Но даже при рассмотрении менее важных вопросов решения суда биев могли быть обжалованы в окружные приказы. Устав ввел налоговую систему — каждое хозяйство должно платить правительству ясак в размере одной головы со 100 голов скота.

В это число не входят верблюды — основное вьючное животное, необходимое для развития торговли. Первые пять лет казахи, принявшие Устав, освобождались от налогов.

Документом предусматривались и другие виды повинностей — охрана караванов, гужевая повинность, почта, наблюдения за путями сообщения «Устав о сибирских киргизах» должен был содействовать гражданской и военной колонизации Северо-Центрального Казахстана, закреплению казахских аулов на определенной территории, организации нового политико-административного управления, что способствовало завершению присоединения Казахстана к России. Проведение в жизнь положений этих документов означало колониальное закабаление Казахстана, что, естественно, вызвало взрыв негодования в степи. Начались локальные выступления, которые впоследствии слились в освободительную войну против России.

Устав об оренбурских казахах 1824г. В начале XIX в. стало четко вырисовываться огромное стратегическое значение Казахстана, расположенного между Россией, среднеазиатскими ханствами и Китаем. Для дальнейшего продвижения в Азию России требовалось укрепиться, прежде всего, в казахских степях.

Активизация колониальной политики объяснялась также экономическими интересами растущей русской буржуазии.

Казахстан привлекал русских купцов как источник животноводческого сырья и рынок сбыта промышленных товаров, неконкурентоспособных на западном рынкеПользуясь арестом Арынгазы и смертью Уали хана, колониальная администрация решила перейти в наступление на степь.

Опираясь на часть султанов, преданных русским властям, царизм создал в Северном и Западном Казахстане новую систему управления, основанную на «Уставе о сибирских киргизах» и «Уставе об оренбургских киргизах» «Устав об оренбургских киргизах 1824 г.». Разработанный в 1822 г. Оренбургским генерал-губернатором П.

Эссеном проект аналогичного устава для Младшего жуза был принят Азиатским комитетом в 1824 г. В этой связи сразу же было принято решение об отмене ханской власти. Последний хан Младшего жуза Сергазы был вызван в Оренбург и оставлен там на постоянное жительство с жалованием в 150 рублей серебром в месяц. Ему присвоено звание «первоприсутствующего в Оренбургской пограничной комиссии».

Младший жуз был разделен на три части: западную — из родов байулы; среднюю — жетыру и отчасти алимулы: восточную — из алимулы, а также кипчаков и аргынов.

Султаны-правители, поставленые во главе частей, по сути являлись чиновниками Оренбургской пограничной комиссии, куда вошли председатель, по четыре советника и заседателя из состоятельных казахов. По своим обязанностям комиссия выполняла функции губернского правления.

При каждом султане-правителе находился казачий отряд под командованием офицера. Ставки их находились в казачьих станицах и укреплениях.

Как султаны-правители, так и их помощники ставились из среды сословия султанов Все должностные лица в Младшем жузе, начиная от аульного старшины и кончая султаном-правителем, назначались Оренбургским генерал-губернатором по рекомендации пограничной комиссии.

Здесь не было выборной системы Проведение в жизнь положений этих документов означало колониальное закабаление Казахстана, что, естественно, вызвало взрыв негодования в степи. Начались локальные выступления, которые впоследствии слились в освободительную войну против России.Первые попытки Игельстрома (80-е гг. XVIII в.

) ликвидировать власть в Младшем Жузе. В целях приближения политики края к российской Сперанский (генерал-губернатор Сибири) разработал «Устав о сибирских киргизах» — 1822 г. Сибирь делилась на 2 части: Восточная и Западная часть Среднего и Младшего Жуза. «Область сибирских киргизов» разделена на округа, волости, аулы.

Округ — старший султан, волость — волостной султан, аул — аульные старшины. Ханская власть отменялась. Реформы в суде — распространение общеимперских законов. Уголовные дела на уровне имперских. Устанавливал сборы и повинности (1 раз в год), была «мед часть», в округе 2 лекаря, больницы. «Устав об оренбургских киргизах» — 1824 г. (Эссен) — ликвидация ханской власти в Младшем Жузе. Управление осуществляется приграничной комиссией. Жуз делится на части, во главе одной – султан, дистанция (участок между крепостями) — местности (аулы). Все крупные дела рассматривали имперские власти.



Источник: https://infopedia.su/17x8e9f.html

Устав об оренбургских киргизах»

«Устав об Оренбургских киргизах» 1824г

1. Почему оренбургский генерал-губернатор Эссен не признавал Арынгазы ханом Младшего жуза? Опасался его усиления

2. Присырдарьинские казахи в начале XIX века признавали ханом:Арынгазы

3. Место ссылки хана Арынгазы: Калуга

4. В 1821 г. хан Младшего жуза Арынгазы был вызван в Петербург, по пути пленен и сослан в Калугу, в каком году он умер? В 1833г.

5. К моменту принятия «Устава об оренбургских киргизах» Младшим жузом управлял хан:Шергазы

6. Последним ханом Младшего жуза был: Шергазы.

7. Пожизненное ежемесячное жалование было назначено последнему хану Младшего жуза:Шергазы

8. Последний хан Младшего жуза Шергазы:был принят на службу в Оренбурге (с жалованьем в 150 рублей серебром)

9. Одна из причин «Устава 1824 г.»:междоусобицы сулатнов Младшего жуза

10. Год ликвидации ханской власти в Младшем жузе: 1824 г.

11. По «Уставу об оренбургских киргизах» 1824 г. ханская власть была ликвидирована: В Младшем жузе

12. «Устав об оренбургских киргизах» разработанный П.К. Эссеном, после рассмотрения в Азиатском комитете, был принят в: 1824 г.

13. Устав об оренбургских киргизах 1824г. разрабатывал правительственный чиновник: Эссен

14. Реформа 1824г. в Младшем жузе определила его административный центр: Оренбург

15. Кто назначал все должностные лица в Младшем жузе по «Уставу об Оренбургских киргизах» 1824 г.? Оренбургский генерал-губернатор.

16. По уставу 1824 года Младший жуз был поделен на три части. Кто находился во главе этих частей? Султаны-правители

17. Какое количество дистанций было создано на территории Младшего жуза по «Уставу об оренбургских киргизах» 1824 года? 54

18. Самый обременительный вид налога, взимавшегося с населения Оренбургского ведомства по «Уставу об оренбургских киргизах» 1824 г.: кибиточная подать

19. Оппозицию реформе царизма в Младшем жузе (1824 гг.) возглавил султан: Каратай.

20. Административным центром «Области сибирских киргизов» последовательно являлись города: Тобольск, Омск

Реформы 1967-1968 гг.

1. Перестройку управления Казахстаном на началах народного самоуправления, предложил Шокан Уалиханов в период подготовки реформ:1867-1868 гг.

2. При подготовке реформ 1867 — 1868 гг. перестройку управления Казахстаном на началах народного самоуправления предлагал:Шокан Уалиханов.

3. Шокан Уалиханов, участвуя в разработке реформы управления казахским краем в 60 годы XIX века, предлагал:Перестроить управление Казахстана на началах народного самоуправления.

4. На какие области предложил разделить казахскую степь И.И.Бутков в 60-е годы XIX века?Западная и Восточная.

5. На сколько областей предложила разделить казахские земли комиссия И.Бутакова в 60-е гг. Х1Хв.: 2 области

6. Кто 5 июня 1865 г. приказал готовить вопросы для изучения казахской степи: царь Александр II

7. Степная комиссия для подготовки проекта Положения об управлении Казахской степью была образована в:1865 г.

8. Кто возглавил комиссию по составлению проекта реформы 1867-1868 гг.? член Совета Министров внутренних дел А.Гирс

9. Уставы 1822 и 1824 годов были заменены:Положением 1868 года

10. Основная цель реформ 1867-1868 гг. в Казахстане заключалась в:Коренной ломке системы управление чингизидов.

11. Основная цель реформ 1867-1868 гг. в Казахстане заключалась в:изменения системы управления Казахстаном

12. Время проведения реформы 1867-1868 гг. в Казахстане совпало с периодом:Отмены крепостного права в России

13. Отмена крепостного права в России совпала со временем проведения в Казахстане реформ:1867-1868 гг.

14. Положения о реформе по управлению Казахстаном (1867-1868 гг.) утвердил император России:Александр II.

15. «Положение об управлении Семиреченской и Сырдарьинской областями» Александр II утвердил в:1867г.

16. «Временное положение об управлении в Уральской, Тургайской, Акмолинской и Семипалатинской областях» Александр II утвердил:

Октября 1868 г.

17. «Временное положение об управлении в степных областях Оренбурского и Западно-Сибирского генерал-губернаторствах» было утверждено в:1868 г.

18. По реформе 1867-1868 годов в Казахстане была создана система управления:Пятизвенная.

19. Согласно реформам 1867-1868 гг. в крае была введена новая система административного управления:аул – волость – уезд – область – генерал-губернаторство

20. На сколько генерал-губернаторств делилась казахская степь до реформ 1867-1868гг.? 2

21. На сколько генерал-губернаторств делилась территория Казахстана по реформе 1867-1868 гг.?3

22. Вся территория Казахстана делилась на 3 генерал-губернаторства по реформе:1867-1868 гг.

23. Кто назначался во главе областей Казахстана согласно реформ 1867-1868 гг.?военные генерал-губернаторы

24. По реформе 1867-1868 гг. военная и гражданская власть в Казахстане сосредотачиваюсь в руках: Генерал-губернатора.

25. Во главе области по реформе 1867-1868 годов стоял:Военный губернатор.

26. Область по «Положению 1868 г.» делились на: уезды

27. Основной принцип административного устройства казахской степи по реформе 1867-1868 гг.:Неразделенность военной и гражданской властей.

28. Суть реформ 1867-68 гг.: сосредоточение военной и гражданской власти в руках генерал-губернатора

29. По новой реформе 1867-1868 гг. контроль над деятельностью областного управления осуществлял:Вице-губернатор.

30. По реформе 1867-1868 гг. области делились на административные единицы:Уезды.

31. Кто назначал уездного начальника? Генерал-губернатор

32. Назовите положение реформы 1867-1868гг., которое более всего подрывало родовое устройство казахов: административные аулы

33. Полиция, воинские части, учреждения уезда и укрепления по реформе 1867-1868 года подчинялись:Уездному начальнику

34. По реформе 1867-1868 гг. уезды делились на:Волости.

35. В Западно-Сибирское генерал-губернаторство по реформе 1867-1868 гг. вошли области:Акмолинская, Семипалатинская

36. Какому генерал-губернаторетву подчинялась Акмолинская область по реформе 1867-1868гг.? Западно-Сибирскому

37. Какие области были открыты в Казахстане согласно реформам 1867-1868 гг.? Семиреченская и Сырдарьинская.

38. Какие области были учреждены в Казахстане по реформе 1867-1968гг.? Уральская, Тургайская, Акмолинская, Семиреченская

39. В Оренбургское генерал-губернаторство по реформе 1867-1868 гг. вошли области:Уральская и Тургайская.

40. Согласно реформе 1867-1868 гг. Уральская и Тургайская области вошли в состав генерал-губернаторства:Оренбургского

41. Согласно реформе 1867-1868 гг. Семиреченская и Сырдарьинская области вошли в состав генерал-губернаторства:Туркестанского.

42. Какие области вошли в Туркестанское генерал-губернаторство по реформе 1867-1868гг.? Сырдарьинская и Семиречеснская

43. После завершения присоединения Казахстана к России было образовано Туркестанское генерал-губернаторство с центром в:Ташкенте

44. Казахские земли, ранее зависимые от Коканда, в 1867 году вошли:В Туркестанское генерал-губернаторство.

45. Куда вошла территория бывшего Букеевского ханства в результате реформ 1867-1868 гг.?в Астраханскую губернию

46. По реформе 1867-1868 г. г. в Закаспийскую область вошла территория:Мангыстау.

47. Область, в состав которой по реформе 1867-1868 гг. вошел Верненский уезд.Семиреченская.

48. Согласно реформе 1867-1868 гг. в Казахстане полицейская и распорядительная власть была поручена выборным аксакалам на территории области:Сырдарьинской.

49. По реформам 1867-1868 гг., отстраненные от власти султаны-правители:обеспечивались пожизненной пенсией

50. По реформе 1867-1868 гг. низшим звеном колониальной судебной системы являлся:Суд биев и казиев

51. В середине XIX века на юге Казахстана народный суд находился под влиянием мусульманских судей:казиев

52. Совокупность юридических и религиозных норм, основанных на Коране, действовала на юге Казахстана в середине XIX века:адат

53. По реформе 1867-1868 гг. от налогов в Российскую казну были освобождены:Потомки Чингисхана

54. При областных правлениях по реформе 1867-1868 гг. были созданы отделы:Хозяйственный, судебный, распорядительный.

55. По реформе 1867-1868 гг. Туркестанскому губернатору предоставлялось право проведения дипломатических переговоров со странами:Китай, Иран.

56. Государство, с которым имел право вести дипломатические переговоры Туркестанский генерал-губернатор.Китай.

57. Согласно реформе 1867-1868 гг., право ведения дипломатических переговоров с Китаем и Ираном было предоставлено генерал-губернатору:Туркестанского генерал-губернаторства.

58. Для борьбы с распростарнением исламской религии в Казахстане правительством были наложены ограничения на получение образования в:мектебах и медресе

59. До административно-территориальной реформы 1867-1868 гг. мектебы и медресе функционировали:Без ограничений

60. Реформы 1867-1868 гг. были введены временно в виде опыты на два года. Фактически на сколько лет затянулся этот «опыт»?20 лет

61. По реформе 1867-68 гг. был значительно увеличен: покибиточиый сбор

62. Одна из специфических для казахской степи форм налогообложения, существовавшая в период реформ 1867-1868 гг. :кибиточная подать

63. Назовите самое тяжелое последствие реформы 1867-1868гг. для казахов: объявление казахских земель государственной собственностью Российской империи

64. Самый главный результат реформ 1867-1868 гг. для казахов: Объявление казахских земель государственной собственностью Российской империи

65. После реформ 1960-х годов XIX века отношение между родами особенно обострило починпние кочевий:административно-территоиальным органам

66. Реформы 1867-1868 годов создали условия для:постепенного перехода от скотоводческого хозяйства к земледельческому

67. Реформы 1867-1868 гг. не могли разрешить всех противоречий казахского общества, но оказали положительное влияние на: социально-экономическое развитие Казахстана

68. Одной из причин административных реформ 60-х гг. XIX века является:присоединение к Российской империи Южного Казахстана и Семиречья

69. Абай Кунанбайулы и Ыбырай Алтынсарулы подвергли критике отрицательные последствия для Казахстана реформы:1867-1868 гг.

Источник: https://cyberpedia.su/17x1aaad.html

Глава II. Социально-экономическое и политическое положение Казахстана в первой половине XIX в. Ликвидация ханской власти в Казахстане

«Устав об Оренбургских киргизах» 1824г

Причины и предпосылки отмены ханской власти в Казахстане.

К 20-м годам XIX столетия российское правительство пришло к выводу, что настало время для отмены ханской власти в Казахстане. На это были веские основания и были созданы некоторые предпосылки.

Во-первых, сохранение ханской власти мешало правительству Российской империи начать широкомасштабную хозяйственную колонизацию края и присоединение южных и юго-восточных районов Казахстана к России. Во-вторых, казахские ханы дискредитировали себя в глазах большей части степного населения.

Назначаемых царем правителей народ воспринимал как чиновников Российской империи. В-третьих, в начале XIX века участились случаи активного выступления части чингизидов против царской администрации.

И, наконец, после окончания войны с Францией Россия обладала достаточными военными и людскими ресурсами для окончательной ликвидации формального проявления независимости казахов – института ханской власти

«Устав о сибирских киргизах» 1822 г. и ликвидация ханской власти в Среднем жузе.

В Среднем жузе после смерти ханов Бокея и Уали избирать новых правителей российское правительство сочло нежелательным. В 1822 г. был разработан «Устав о сибирских киргизах» под руководством сибирского генерал-губернатора М. Сперанского. В разработке «Устава о сибирских киргизах» активное участие принимал будущий декабрист Г. Батеньков.

Указом вводилась новая окружная система управления. Были созданы внешние округа, которые подразделялись на волости, волости – на административные аулы. Каждый такой округ состоял из 15-20 волостей, волость – из 10-12 аулов, а административные аулы – из 50-70 хозяйств («кибиток»). Внешние округа были объединены в Область сибирских киргизов.

Новая административная единица вошла в состав обширной Омской области. Томская и Тобольская губернии и Омская область подчинялись западносибирскому генерал-губернатору, центр которого размещался в Тобольске, позднее – в Омске. Аульные старшины выбирались кочевниками и утверждались в этой должности окружным приказом. Выборы проходили один раз в три года.

Султаны в выборах старшин не участвовали. Волостные управители из числа султанов получили право наследования власти. Передача власти проходила по прямой нисходящей линии. В дальнейшем на должность волостных управителей было разрешено избирать лиц несултанского происхождения. Такие кандидаты должны были иметь заслуги перед царским правительством.

Тем самым царизм постепенно начал смещать чингизидов из властных структур. Старший султан избирался одними султанами, а заседатели от почетных казахов – исключительно биями и старшинами. Старшие султаны избирались на три года, заседатели – на два. Старшие султаны не могли приступать к исполнению своих полномочий без утверждения областного начальника.

Должность старшего султана приравнивалась к чину майора российской армии. Через 9 лет работы старший султан получал дворянское звание.

В 1822 году губернатор Оренбургского края П.К. Эссен направил в столицу проект «Устава об оренбургских киргизах». В Младшем же жузе все еще правил хан Шергазы.

Поэтому проект начальника Оренбургского края был отправлен на доработку в Азиатский комитет. Окончательный вариант «Устава» был утвержден российским царем Александром I весной 1824 года. Хан Шергазы был вызван в Оренбург.

Ему пожизненно назначили ежемесячное жалованье. Ханская власть в Младшем жузе была отменена.

По этой реформе территория Младшего жуза была разделена на три внешних зауральских округа. В 1828 году названия административных единиц были переименованы на части: Западную, Среднюю и Восточную.

Власть в жузе сосредоточивалась в руках трех султанов-правителей, которые находились в непосредственном подчинении оренбургскому губернатору. Султанам-правителям подчинялись казачьи отряды. Общая численность такого военного подразделения составляла от 100 до 200 человек.

Ставки султанов-правителей располагались в казачьих станицах и укреплениях, что усиливало их зависимость от царского правительства. Основной функцией султанов-правителей было содержание подчиненного народа «в порядке и всегдашней верности и послушании правительству».

Все должностные лица в Младшем жузе, начиная от аульного старшины и заканчивая султаном-правителем, назначались оренбургским губернатором. Выборность в Младшем жузе полностью отсутствовала.

«Устав об оренбургских киргизах» был несколько половинчатым. Поэтому в 1844 году вышло «Положение об оренбургских киргизах». Теперь земли, занимаемые казахами Оренбургского ведомства, объявлялись частью территорий Российской империи. Общее управление Младшим жузом осуществлялось Оренбургской пограничной комиссией.

В комиссию входили председатель, его заместитель, четыре советника, четыре заседателя из числа казахов, чиновник особых поручений, врач и ветеринар. При пограничной комиссии учреждалась школа для казахских детей. Новое «Положение» значительно урезало полномочия суда биев, поскольку теперь он решал только маловажные дела.

Антиправительственными выступлениями, убийствами, разбоями, барымтой занимался военный суд. Такие преступления, как воровство, мошенничество, имущественные иски свыше 50 рублей разбирались по общим законам Российской империи при пограничной комиссии.

Казахи Оренбургского ведомства были поставлены в более жесткие условия, чем их соплеменники из Среднего жуза.

Источник: https://itest.kz/ru/ent/istoriya-kazahstana/8-klass/lecture/glava-ii-socialno-ekonomicheskoe-i-politicheskoe-polozhenie-kazahstana-v-pervoj-polovine-xix-v-likvi

Uchebnik-free
Добавить комментарий