7.КРИТЕРИИ КЛАССИФИКАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ.

2.2. Классификация организаций 2.2.1. Критерии классификации

7.КРИТЕРИИ КЛАССИФИКАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ.
Многочисленные параметры, которые используются для описа­ния организаций как объектов управления, предопределяют их большое разнообразие и вызывают необходимость группировки однородных предприятий.

Для этого в теории и практике менедж­мента используются различные критерии, то есть признаки, на осно­вании которых производится классификация.

Существуют разные подходы к выделению критериев, на осно­вании которых можно группировать организации.

Чаще всего в те­оретических работах для этого предлагается использовать крите­рии: формализации, форм собственности, отношения к прибыли, организационно-правовой формы, размеров, отнесения к секторам экономики.

По отнесению организаций к формальным и неформальным

На основании критерия формализации выделяются:

• формальные организации, имеющие четко поставленные цели, формализованные правила, структуру и связи; в эту группу входят все организации бизнеса, государственные и международные институты и органы;

• неформальные организации, работающие без четко определен­ных целей, правил и структур; сюда относят все институты семьи, дружбы, неформальных отношений между людьми.

Предметом нашего изучения являются формальные хозяйствен­ные организации, которые в соответствии со статьей 48 (п. 1) Граж­данского кодекса РФ являются юридическими лицами, имеют в собственности, хозяйственном владении или оперативном управле­нии обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом.

По формам собственности

По критерию формы собственности организации могут быть:

• частными,

• государственными,

• муниципальными,

• иными.

По отношению к прибыли

По отношению к прибыли организации подразделяются на:

• коммерческие, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности;

• некоммерческие, которые не стремятся извлекать или распре­делять полученную прибыль между участниками, но могут осуществлять предпринимательскую деятельность, когда это служит достижению целей, ради которых они созданы, и со­ответствует этим целям.

По организационно-правовым формам

По организационно-правовым формам организации объединяются в группы в соответствии с гражданским законодательством страны, устанавливающим формы, в которых могут функционировать ком­мерческие и некоммерческие организации.

Гражданским кодексом России предусмотрены организацион- но-правовые формы, в которых может осуществляться деятель­ность коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответ­ствии с ним организационно-правовая форма «предприятие» со­хранена для государственных и муниципальных предприятий, при­чем предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности (статья 132 Гражданского кодекса РФ).

С учетом сло­жившихся в нашей стране традиций понятия «организация» и «предприятие» широко применяются (в том числе и в данной ра­боте) как взаимозаменяемые (табл. 2.4).

По размерам организаций

По размерам или масштабам своей деятельности организации относятся к крупным, средним или малым. Такое деление чаще всего осуществляют на основании таких легко доступных для анализа

Организационно-правовые формы хозяйственных организаций Российской Федерации

КлассОрганизационно- правовые формыОпределение, характерные черты и свойства
Коммер­ческие органи­зацииХозяйственное товари­щество в форме пол­ного товарищества и товарищества на вере Хозяйственное обще­ство в форме акцио­нерного, с ограничен­ной или с дополни­тельной ответственно­стьюПроизводственный кооперативУнитарное предприятиегосударственное,муниципальноеОбъединение лиц, не требующее наличия устава как учредительного документа и минимального размера складочного капи­тала; единые и единственные собственни­ки своего имущества Объединение капиталов, требующее нали­чия устава и уставного капитала не менее определенного минимума, в котором уча­стники несут риск утраты в сумме своих вкладов; единые и единственные собст­венники своего имуществаДобровольное объединение граждан, для совместной производственной или хозяй­ственной деятельности, основанное на их личном трудовом и ином участии и объе­динении его членами имущественных пае­вых взносов. Законом предусмотрена воз­можность участия в его деятельности юри­дических лицОрганизация, не наделенная правом соб­ственности на закрепленное за ней собст­венником имущество, которое неделимо и не распределяется по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприя­тия. Имущество находится в государствен­ной или муниципальной собственности и принадлежит предприятию на праве хо­зяйственного ведения или оперативного управления
Неком­мерче­ские ор­ганиза­цииПотребительский кооператив Общественные и рели­гиозные организацииДобровольное объединение граждан и юри­дических лиц с целью удовлетворения мате­риальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Доходы от предпринимательской деятель­ности распределяются между его членами Добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удов­летворения духовных или иных нематери­альных потребностей. Участники не сохра­няют прав на переданное ими этим орга­низациям имущество

Продолжение табл. 2.4

Фонды

Учреждения

Объединения юриди­ческих лиц: ассоциа­ции и союзы

Не имеющая членства некоммерческая ор­ганизация, учрежденная гражданами и/или юридическими лицами на основе доброволь­ных имущественных взносов, преследую­щая социальные, благотворительные, куль­турные, образовательные и иные обще­ственно полезные цели

Организация, созданная собственником для осуществления управленческих, соци­ально-культурных или иных функций не­коммерческого характера и финансируе­мая им полностью или частично

Некоммерческие организации, объединя­ющие: коммерческие организации в форме ассоциаций или союзов в целях координа­ции их предпринимательской деятельно­сти, а также представления и защиты об­щих имущественных интересов; обще­ственные или некоммерческие организа­ции, в том числе учреждения. Члены ассо­циации (союза) сохраняют свою самостоя­тельность и права юридического лица

параметров, как численность занятых, объем продаж (оборот), размер уставного капитала, участие в капитале предприятия иных фирм и организаций и т. п. Но в связи с тем, что ни один из них не дает достаточно веских оснований для решения вопроса о ре­альных масштабах организации и ее отнесения к той или иной группе, на практике применяют комбинацию критериев.

Например, по методологии, используемой Европейским союзом в начале 1995 г., были предложены следующие параметры отнесения предприятий к ма­лым и средним (табл. 2.5).

Таблица 2.5 Критерии группировки предприятий
Класс предприятияЧисленность занятых, человекГодовой оборот, млн. ЭКЮБаланс, млн. ЭКЮ
Малоеменее 50менее 4менее 2
Среднее50-250менее 16менее 8

Источник: Вопросы экономики, 1996, № 7, с. 51.

Размеры средних предприятий по критерию численности заня­тых определяются в Российской Федерации в интервале от 100 до 300 (по методологии ЕС — от 50 до 250 человек), крупных — от 300, а в некоторых отраслях — от 500 и выше. Именно после­дним принадлежит ведущая роль в современной экономике, хотя их число относительно невелико.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г.

к субъектам малого предпринимательства в РФ относятся коммерческие организации — юридические лица, в ус­тавном капитале которых доля государственной собственности РФ и субъектов Федерации, муниципальной собственности, обще­ственных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или не­скольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и у которых средняя чис­ленность работников не превышает:

• в промышленности, строительстве и на транспорте — 100 че­ловек;

• в сельском хозяйстве и научно-технической сфере — 60 че­ловек;

• в оптовой торговле — 50 человек;

• в розничной торговле и бытовом обслуживании населения — 30 человек;

• в остальных отраслях и при осуществлении других видов дея­тельности — 50 человек. (Россия в цифрах. 1996, с. 253).

Качественные отличия малых предприятий от средних и крупных организаций состоят в том, что они работают в условиях более высо­кого риска и неустойчивости, с одной стороны, и проявляют боль­шую гибкость и восприимчивость к инновациям, с другой. Иными словами, в своей массе они должны быть истинными предпринима­тельскими структурами, основу деятельности которых составляет новаторство, творчество, нестандартные и рисковые подходы.

Соответственно формируются характерные черты их внутрен­ней организации и внешнего делового окружения, которые в зна­чительной мере предопределяют их особенности как объектов уп­равления. К ним в первую очередь относятся:

особенности производственных процессов, предопределяющие ог­раниченность масштабов применяемых средств производства и технологических процессов, небольшую номенклатуру выпускае­мых изделий и упрощенность системы сбыта;

специфика системы управления и руководства, проявляющаяся в единстве права собственности и непосредственного управления предприятием, а также в особой роли руководителя в жизни пред­приятия, который прямо включен практически во все функцио­нальные области.

Кроме того, система управления характеризуется компактностью управленческой команды, многофункциональнос­тью менеджеров, простотой структуры управления и информаци­онных связей, быстротой принятия решений, неформальным под­ходом к планированию и контролю;

состояние отдельных компонентов, которое характеризуется осо­бым, персонифицированным характером отношений между хозяи­ном и работниками, порождает гибкость и восприимчивость к но­вовведениям, отражает небольшие размеры финансовых ресурсов и низкую капитализацию при высокой оборачиваемости капитала.

Особенности внешних воздействий формируют такие устойчивые характеристики малого предприятия, как:

• локальность ресурсных и сбытовых рынков;

• преобладание неформальных взаимоотношений с узким кру­гом поставщиков и потребителей;

• положение «ведомого» в кооперационных связях с крупными и средними предприятиями;

• высокая чувствительность к изменениям экономической конъюнктуры, политической обстановки, законодательства;

• ограниченность источников финансирования и хроническая нехватка капиталов;

• большая зависимость от системы поддержки. (Шулус А. Ста­новление системы поддержки малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал, 1997, № 5—6, с. 86-87).

Источник: https://all-sci.net/organizatsionnoe-povedenie_1046/klassifikatsiya-organizatsiy-221-kriterii-226114.html

Понятие и критерии организации

7.КРИТЕРИИ КЛАССИФИКАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ.

ОРГАНИЗАЦИЯ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ

Лекция 3

В целом, под организацией понимается совокупность людей и групп, целенаправленно объединенных и существующих совместно.

Кроме объединения людей под организацией также понимается функция управления и процесс организационной деятельности.

Организация как общественное явление определяется рядом критериев, что вытекает из ее сущности.

Можно выделить ряд основных критериев, которым соответствует любая организация (см. Рис. 1).

То есть организация – это объединение людей ради реализации некой миссии и достижения определенной цели, осуществляющих совместную деятельность через разделение обязанностей, объединенных единым организационным стержнем и правилами, а также определенным властным началом в рамках неких границ в той или иной организационной форме для создания новой сущности.

Рис. 1. Критерии организации.

Рассмотрим обозначенные критерии.

1). Организация – это всегда объединение тех или иных людей, то есть социальная сущность организации — это человеческий коллектив, существующий с определенными особенностями в той или иной среде.

Может ли организация состоять из одного человека? Видимо, нет, поскольку любая целенаправленная деятельность подразумевает человеческие отношения. В силу чего объединяются эти люди? В силу того, что каждый в отдельности из них не может достигнуть того, что ему необходимо.

Только в системе, только объединившись люди способны сделать значительно больше, чем даже суммировав возможные результаты труда каждого в отдельности. Объединение обеспечивает синергетический эффект, о чем пойдет речь ниже.

2). Наличие миссии и общей главной цели в организации связано с тем, что любая организация осуществляет социально значимую (по крайней мере социально заметную) целенаправленную деятельность.

Миссия организации – это ее предназначение, то во имя чего люди объединяются и осуществляют свою деятельность [14], тот след, который организация оставляет в истории и та роль, которую она играет в обществе.

Значение определения миссии организации состоит в том, что она:

— представляет собой базис, точку опоры для всех плановых решений организации, для определения ее целей и задач;

— создает уверенность в том, что организация преследует непротиворечивые, ясные, сравнимые цели;

— помогает сосредоточить усилия работников на выбранном направлении, объединяет их действия;

— вызывает понимание и поддержку внешних участников организации (инвесторов, потенциальных партнеров, потребителей) [14];

— повышает социальную значимость организации.

Примерная характеристика миссии, то есть предназначения, организации в обобщенном виде включает:

— предлагаемые продукты или услуги,

— цели организации,

— позиционирование на рынке,

— технологию (процессы, инновации),

— философию (базовые взгляды, ценности, мотивации),

— внутреннюю концепцию (сильные стороны, степень конкурентоспособности, факторы выживания),

— внешний образ, имидж (ответственность перед партнерами, потребителями, обществом в целом) [14].

Как правило, в сокращенном виде под миссией понимается удовлетворение определенных общественных потребностей.

Осуществляя свою миссию, организация добивается достижения определенных целей, при этом данные цели и их группы должны соответствовать миссии.

Таким образом, в той или иной форме миссия присутствует у каждой организации, при этом руководство или сотрудники данной организации могут не осознавать ее истинное содержание.

Иногда миссию путают с главной целью организации. На наш взгляд, между этими двумя характеристиками организации существует определенная разница.

Миссия как предназначение или причина существования организации присутствует в ее деятельности постоянно, во всех проявлениях, независимо от того, какие цели преследует организация в тот или иной момент своего существования. При этом миссия всегда имеет социально значимое содержание.

цель (главные цели) преследуются организацией для приведения ее в желаемое состояние, при этом, кроме главных организация постоянно ставит и достигает множество второстепенных целей, которые, иногда могут противоречить главным.

Кроме того, цель должна характеризоваться критерием достижимости, то есть то, что декларируется в цели, может и должно быть реализовано. Миссия реализуется постоянно с момента проектирования до ликвидации организации.

Также, обращая внимание на социальный характер миссии, нужно отметить, что цели, в том числе главные – это, в первую очередь, внутренние характеристики организации, то, что приоритетно для нее самой, а не для внешнего окружения. Таким образом, еще раз обратим внимание: миссия и главная цель связаны, но не тождественны.

Вообще, цель – это желаемое состояние объекта. цель организации – обеспечение такого достижимого состояния организации, которое в максимальной степени соответствует ее миссии, интересам учредителей и ее деловому развитию. цель должна быть общей для всех элементов организации.

У хозяйственных организаций главной целью является прибыль, у некоммерческих организаций – достижение определенных социально значимых целей, у политических организаций – приход к власти.

Исходя из миссии и главной цели, необходимо формировать более частные цели, задачи и направления деятельности организации.

3). Совместная деятельность в той или иной форме также осуществляется в любой организации. Это означает, что люди, объединенные в данном образовании, совместно осуществляют некие деяния, исходящие из поставленных целей и задач.

Несмотря на то, что данная деятельность носит совместный характер, содержание этой деятельности может чрезвычайно сильно отличаться даже в самой маленькой организации.

В связи с этим, появляются функциональные направления деятельности (производство, маркетинг, инновации, финансы, персонал и др.), то есть работа внутри одной организации, но с различным ее содержанием. Совместная деятельность далеко не всегда означает то, что люди просто «вместе работают».

Суть данного явления в том, что различные лица взаимно дополняют друг друга, а результаты их труда «объединяются», формируя общий консолидированный результат организации.

4). Разделение обязанностей присутствует в любых, даже самых примитивных организация. Так, в первобытном племени есть вожди, жрецы, воины и др. В современных организациях разделение обязанностей и труда имеет многомерную сложную основу, без которой не мыслимо нормальное существование социальной системы.

5). Организационный стержень – это внутреннее притяжение в организации. Речь идет о том, что организация как бы «пронизана» теми или иными «внутренними структурными и коммуникационными нитями», обеспечивающими организационное единство.

Данный стержень может базироваться на общих интересах, на договорных отношениях, на членстве или подданстве. То есть организационный стержень – это совокупность особенностей, предопределяющих пребывание того или иного лица в данной организации.

Данное явление не подменяет структуры в организации, а является одной из сторон структурных отношений в организации.

6). Правила подразумевают не только принципы создания и управления организацией, но и внутренний распорядок, правовую основу деятельности, регулирование взаимодействия в коллективе.

Иногда правила превращаются в регламенты, тогда организация становится формальной.

В случае отсутствия «писаных», то есть закрепленных, правил и использования традиций или неформального договора организация остается неформальной (первобытное племя или клуб друзей).

7). Происхождение и реализация власти и управления в организации присутствует всегда, поскольку необходимо постоянное побуждение людей к целенаправленной деятельности.

Источник: https://studopedia.su/7_12193_ponyatie-i-kriterii-organizatsii.html

Классификация организаций

7.КРИТЕРИИ КЛАССИФИКАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ.

Критерии классификации

Сложность и разнообразие организаций как объектов управле­ния вызывают необходимость их группировки, позволяющей вы­делить виды организаций, обладающих однородными свойствами.

В теории и практике менеджмента используются следующие при­знаки (критерии), на основании которых производится классифи­кация организаций: формализация, формы собственности, отно­шение к прибыли, организационно-правовые формы, размеры, секторы экономики.

Группировка организаций по критериям

На основании критерия формализациивыделяются:

формальныеорганизации, имеющие четко поставленные цели, формализованные правила, структуру и связи; в эту группу входят все организации бизнеса, государственные и междуна­родные институты и органы;

неформальныеорганизации, работающие без четко определенных целей, правил и структур; сюда относят все институты семьи, дружбы, неформальных отношений между людьми.

Предметом нашего изучения являются формальные хозяйственныеорганизации, которые Гражданского кодекса являются юридическими лицами, имеют в собственности, хозяйственном владении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом.

По формам собственностиони могут быть частными, государ­ственными, муниципальными и иными.

По отношению к прибылиорганизации подразделяются на коммерческие и некоммерческие.

Первые преследуют извлечение при­были в качестве основной цели своей деятельности, вторые не стремятся извлекать или распределять полученную прибыль меж­ду участниками, но могут осуществлять предпринимательскую деятельность, служащую достижению целей, ради которых они со­зданы, и соответствующую этим целям.

Гражданским кодексом предусмотрены организационно-пра­вовые формы,в которых может осуществляться деятельность ком­мерческих и некоммерческих организаций (табл.).

В соответ­ствии с ним организационно-правовая форма «предприятие» со­хранена только для государственных и муниципальных предприятий, причем предприятием как объектом прав признает­ся имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности .С учетом сло­жившихся традиций понятия «организация» и «предприятие» широко применяются (в том числе и в данном учеб­нике) как взаимозаменяемые.

Таблица.Организационно-правовые формы хозяйственных организаций

КлассОрганизационно-правовые ______ формыОпределение, характерные черты и свойства
Коммерческие организации Хозяйственное товари­щество в форме полного товарищества и товарище­ства на вере Объединение лиц, не требующее наличия устава как учредительного документа и минимального размера складочного капитала; единые и един­ственные собственники своего имущества
Хозяйственное общество в форме акционерного, с ограниченной или с дополнительной ответ­ственностью Объединение капиталов, требующее наличия устава и уставного капитала не менее опреде­ленного минимума, в котором участники несут риск утраты в сумме своих вкладов, единые и единственные собственники своего имущества
Производственный кооператив Добровольное объединение граждан для совместной производственной или хозяйствен­ной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов. Зако­ном предусмотрена возможность участия в его деятельности юридических лиц
Унитарное предприятие государственное, муници­пальное Организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество, | которое неделимо и не распределяется по вкладам [долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество находится в государ­ственной или муниципальной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
Некоммерческие организации Потребительский коопе­ратив Добровольное объединение граждан и юридиче­ских лиц с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Доходы от предпринимательской деятельности распределяются между его членами |
Класс Организационно-правовые ______ формы_____ Определение, характерные черты и свойства
Общественные и религиоз­ные организации Добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения ду­ховных или иных нематериальных потребностей. Участники не сохраняют прав на переданное ими этим организациям имущество
Фонды Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или] юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социаль­ные, благотворительные, культурные, образова­тельные или иные общественно полезные цели
Учреждения Организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично
Объединения юридических лиц: ассоциации и союзы Некоммерческие организации, объединяющие коммерческие организации в форме ассоциаций или союзов в целях координации их предприни­мательской деятельности, а также представле­ния и защиты общих имущественных интересов; общественные или некоммерческие организации, в том числе учреждения. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица

По размераморганизации группируются на крупные, средние и малые.

В качестве классификационных признаков такого деления чаще всего используют такие легко доступные для анализа крите­рии, как число занятых, объем продаж (оборот) и балансовая стои­мость активов.

Но в связи с тем, что ни один из них не дает доста­точно веских оснований для отнесения организации к той или иной группе, на практике применяют комбинацию критериев.

В законе «О государственной поддержке малого предпринимательства» к субъектам малого предпринимательства отнесены коммерческие организации — юридические лица, в уставном капитале которых доля государственной собственности и субъектов муниципальной собственности, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами ма­лого предпринимательства, не превышает 25% и у которых средняя численность работников не превышает:

ззв промышленности, строительстве и на транспорте — 100 чело­век;

• в сельском хозяйстве и научно-технической сфере — 60 чело­век;

• в оптовой торговле — 50 человек;

• в розничной торговле и бытовом обслуживании населения — 30 человек;

• в остальных отраслях и при осуществлении других видов дея­тельности — 50 человек.

Размеры средних предприятий по критерию численности заня­тых определяются от 100 до 300 (от 50 до 250 человек по методоло­гии Европейского Союза), крупных — от 300 (а в некоторых отрас­лях — от 500) и выше.

По участию в различных секторах (циклах) производстваорга­низации подразделяются на четыре типа, в каждый из которых входит несколько отраслей, однородных по своему месту в техно­логическом цикле:

• отрасли первичного цикла, занимающиеся добычей сырья, — включают организации и предприятия сельского, лесного и рыбного хозяйств, угольной промышленности и т.д.;

• отрасли вторичного цикла, в состав которых входят организации и предприятия обрабатывающей промышленности, например машиностроения, металлообработки, автомобилестроения и т.д.;

• отрасли третичного цикла, предприятия и организации которых оказывают услуги, необходимые для нормальной жизнедеятель­ности отраслей первых двух секторов. Это банки, страховые компании, образовательные учреждения, туристические агент­ства, розничная торговля и др.;

• к четвертому сектору относят все организации и институты, занимающиеся такой прогрессивной и быстро развивающейся сферой человеческой деятельности, как информационная тех­нология. Этот сектор сформировался сравнительно недавно, но его значение и потенциал растут с такой скоростью, с которой во всем мире увеличивается роль информации в управлении большими и сложными системами.

Предыдущая12345678910111213141516Следующая

Дата добавления: 2016-04-06; просмотров: 1595; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/7-74857.html

Uchebnik-free
Добавить комментарий