6. Понятие и признаки государства. Сущность и социальное назначение государства

Понятие, признаки, сущность и социальное назначение государства

6. Понятие и признаки государства. Сущность и социальное назначение государства

Предыдущая12345678910111213141516Следующая

Государство – это суверенная организация публичной политической власти, обладающая аппаратом управления, действующая на определенной территории и использующая в своей деятельности право и специальный аппарат принуждения.

Государство — сложная политико-правовая форма организации общественной жизни. Оно призвано служить средством управления общественными процессами (защита прав и законных интересов граждан, обеспечение законности и правопорядка, безопасности граждан и общества).

Государство как одна из форм политико-юридической организации общественной жизни характеризуется следующими основными признаками:

1. Народ (население). Государство — есть союз людей, организованный на началах права на единой территории. Но не всякий союз людей образует государство.

Этот союз людей, прежде всего, должен иметь единый общий интерес.

Таким общим интересом для всех граждан государства является усовершенствование совместной жизни посредством установления и поддержания справедливого правопорядка. Государственный союз основан на началах права.

2. Постоянным признаком государства является наличие определенной территории, т.е. территориальная организация гос.власти. Территориальная организация государства означает, что его власть распространяется на определенную территорию, которая находится под юрисдикцией государства.

Население, проживающее на территории государства, становится гражданами данного государства или подданными. Юридически только граждане входят в состав государства и обладают всеми гражданскими и политическими правами (правом избирать и быть избранными в представительные органы гос.

власти, занимать должности в органах гос.власти, осуществлять определенные виды деятельности и т.д.). Государство обязуется обеспечивать граждан всеми правами и свободами как внутри страны, так и за ее пределами.

Основные права и свободы человека и гражданина должны быть законодательно гарантированы государством.

3. Важнейшим признаком государства является наличие публичной власти, которая учреждается народом и выступает от его имени. Публичная (государственная) власть предполагает особую группу людей (управленцев), призванных осуществлять задачи и функции государства.

Публичная власть — т.е. органы, издающие от имени государства законы и нормативно-правовые акты, обладающие особым аппаратом управления и гос. принуждения.

4. Суверенитет, т.е. верховенство гос.власти на своей территории (внутрен.суверенитет) и ее независимость в международной сфере (внешн.суверенитет).

Верховенство гос.власти внутри страны означает:

— распространение ее властной силы на всех граждан и организации, обязательность решений органов гос.власти для других субъектов правоотношений;

— только установленные государством правила поведения признаются общеобязательными и обеспечиваются системой юридических гарантий;

— возможность применения мер гос. принуждения в случае совершения противоправных деяний.

5. Гос. аппарат – это система органов, учреждений и организаций, осуществляющих в обществе гос.власть, гос. управление. Структура гос.

аппарата определяется функциями государства и зависит от тех конкретных задач, которые призвано решать государство в конкретно-историческую эпоху. Гос.аппарат включает гос.

органы, осуществляющие регулятивные (управление делами общества), правоохранительные (поддержание порядка в обществе) и внешнеполитические (развитие отношений с др.государствами) функции.

6. Система права. Государство — это не просто союз людей, объединенных территориально, но и правовой союз, организованный и действующий по правовым нормам.

Государство, устанавливая систему общеобязательных правил поведения, регулирует и упорядочивает существующую систему общественных отношений. Наличие правовой системы — юридически оформляет гос.власть, и тем самым делает ее легитимной.

Система права определяет юридические рамки и формы осуществления функций и задач государства. Все субъекты права (в том числе и государство) функционируют в рамках правовых норм.

7. В распоряжении государства имеются вооруженные силы и органы безопасности, которые обеспечивают оборону, суверенитет и территориальную целостность.

8. Налоговая и финансовая системы. Государство устанавливает систему налогов и сборов для формирования гос. бюджета. Затем оно распределяет эти средства на различные общественные нужды, в том числе на содержание гос. аппарата, который занят только управленческой деятельностью, а также на содержание социально не защищенных слоев населения.

Назначение и сущность государства состоит в том, что оно призвано осуществлять управление обществом на основе демократических принципов правления в интересах защиты основных прав и свобод личности, а также для обеспечения общественного согласия (социального компромисса).

Поскольку государство представляет собой территориальный публично-правовой союз населения, осуществляющий свои задачи и выполняющий свои функции с помощью специальных органов гос.власти, то можно сказать, что обеспечение прав и свобод человека и гражданина, регулирование и упорядочение общественных отношений и является основной обязанностью государства. Природа гос.

власти — в охране прав и свобод человека и гражданина, в обеспечении гражданского мира и согласия.

Социальное назначение государства заключается в том, что это такая организация политической власти, призванная представлять общие интересы населения. Деятельность государства направлена на решение общесоциальных проблем. Управляя делами общества, государство стремится к стабильности и гармоническому развитию общества, к обеспечению социального компромисса и правопорядка

Т.о., социальное назначение государства состоит в следующем:

1) государство решает общие дела, управляет людьми, проживающими на его территории.

2) государство является арбитром в разрешении социальных споров (национальных, классовых, религиозных и др.).

Предыдущая12345678910111213141516Следующая .

Источник: https://mylektsii.ru/11-116628.html

1. Понятие и признаки государства. Сущность и социальное назначение

6. Понятие и признаки государства. Сущность и социальное назначение государства

Попытки дать определение понятия государства предпринимались неоднократно, начиная еще со времен Античности. Однако сам термин «государство» в его современном понимании вошел в обиход лишь в XVI в.

, до этого говорили о полисе, стране, республике, империи, но не о государстве. Известный итальянский политик, философ Никколо Макиавелли (1527 — 1569 гг.

) первый применил термин «stato» для обозначения политически организованного общества.

Вместе с тем, до настоящего времени отсутствует единый, признаваемый всеми, подход к пониманию государства. Во многом это обусловлено объективными причинами – сложностью и исторической изменчивостью самого государства.

Кроме того, различные исследователи неодинаково воспринимают одни и те же государственно-правовые явления, анализируют самые разнообразные характеристики государства. Отсюда и невозможность сформулировать универсальное понятие государства.

В этой связи на протяжении уже довольно длительного времени общепринятым является определение государства через перечисление и характеристику его признаков.

Все государства, независимо от индивидуальных особенностей, обладают рядом черт, которые позволяют отличить их от догосударственных и негосударственных форм организации общества. К таким признакам относятся:

1) Наличие публичной политической власти, выделенной из общества и обладающей особым аппаратом управления и принуждения.

2) Наличие государственного суверенитета – верховенство государственной власти внутри страны и ее независимость во взаимоотношениях с другими государствами.

3) Территориальная организация населения – государственная власть осуществляется в пределах границ государства по территориальному, а не кровно-родственному или иному признаку.

4) Неразрывная связь государства с правом, общеобязательный характер актов государства. Признаком государства является не право как таковое, а их взаимосвязь и взаимообусловленность.

5) Наличие системы налогов и государственной казны. Существование налогов, с одной стороны, возможно лишь в условиях государства, поскольку присваивающая экономика не создает прибавочного продукта.

С другой стороны – потребность в подобных средствах возникает с появлением специального аппарата управления, которого первобытное общество не знало, и на содержание которого они направлялись.

В настоящее время средства государственной казны необходимы также для обеспечения всех направлений его разнообразной деятельности.

Кроме названных, выделяют также дополнительные признаки государства: государственные символы (герб, флаг, гимн), памятные даты, атрибуты, единый язык общения, наличие армии и т.д.

С учетом изложенного, можно сформулировать следующее определение государства.

Государство – особая форма организации политической власти в обществе, обладающая суверенитетом, осуществляющая с помощью специального аппарата в пределах своей территории управление обществом.

Определить сущность явления — значит выявить то главное, глубинное в нем, что определяет его существование. В государстве главным является власть. В связи с этим для понимания сущности государства важно учитывать, с одной стороны, принадлежность политической власти в государстве (формальная сторона), а с другой – интересы, которым служит данная организация (содержательная сторона).

Если при анализе сущности государства останавливаться только на формальной стороне, тогда получится, что феодальное и современное государство тождественны по своей сущности. Между тем, очевидно, что это не так.

Главное в сущности государства — его содержательная сторона, другими словами, то, чьи интересы, прежде всего, данная организация политической власти осуществляет, какие приоритеты устанавливает в своей политике.

В этой связи можно выделить классовый, общечеловеческий, религиозный, национальный, расовый подходы к сущности государства. Долгое время в отечественной науке господствовал классовый подход к пониманию государства.

Однако современная наука исходит из многоаспектности сущности государства. Она не сводится только к классовым и общесоциальным началам.

Поэтому в сущности государства в зависимости от исторических условий на первый план может выходить любое из вышеназванных начал.

Социальное назначение государства характеризует его предназначение в обществе. Оно, в свою очередь, во многом предопределяется сущностью государства.

Другими словами, какова сущность, таковы цели, которые ставит перед собой государство. В идеале государство должно служить обществу, индивидам.

Однако в действительности история знает периоды конфликтов и противостояний между обществом и государством.

Такая категория, как социальное назначение государства претерпевает постоянное изменение. В настоящее время у государств появляются новые направления деятельности, совершенно не характерные для государств предыдущих периодов.

Социальное назначение современных государств состоит в разнообразной, широкой деятельности, направленной на решение задач, вытекающих из необходимости обеспечения нормального, бесконфликтного существования и прогрессивного развития общества.

Источник: https://sci-lib.biz/gosudarstva-prava-teoriya/ponyatie-priznaki-gosudarstva-suschnost-75308.html

6. Понятие и признаки государства. Сущность и социальное назначение государства

6. Понятие и признаки государства. Сущность и социальное назначение государства

Государствопредставляет собой сложное явление. Сдревних времен предпринимались попыткидать определение понятия «государство»,однако донастоящего времени отсутствуетобщепринятое, общепризнанное представлениео нем.

В юридическойлитературе понятие государстваопределяется через перечисление егопризнаков. Это общепринятый прием. Внаборе данных признаков среди ученыхпрактически нет серьезных разногласий.

Несмотря на разнообразие государств,существующих как ныне, так и в различныеисторические эпохи, на разном уровнеих развития, и т.д., всем государствамприсущи некоторыеобщие черты, признаки, свойства.

Они позволяют идентифицироватьгосударство, выделить его из другихорганизаций общества.

Государство – это особая политическая организация, располагающая аппаратом принуждения и управления, придающаясвоим велениям обязательную силу длянаселения всей страны и обладающаясуверенитетом. Государство – это исторически сложившаяся, сознательно организованная социальная система, управляющая обществом.Основныепризнаки государства:

  1. наличие публичной политической власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения. Государство есть сложный механизм (аппарат) управления обществом, представляющий собой систему государственных органов и соответствующих материальных средств, необходимых для выполнения его задач и функций. Наличие особого слоя лиц – государственных служащих;

  2. территориальная организация населения – означает, что у государственно организованного общества появляются государственные границы, которые означают территориальную неприкосновенность страны;

  3. государственный суверенитет – независимость гос. власти от всякой иной политической власти внутри страны и вне нее, выраженная в ее исключительном праве самостоятельно решать все свои дела.

    Верховенство – полнота государственной власти на своей территории, ее самостоятельность в определении содержания своей деятельности и полноправие в установлении режима жизни общества. В демократическом обществе государственная власть ограничена правом и основана на нем.

    Независимость государственной власти означает, что она самостоятельно определяет свою внешнюю политику и взаимоотношения с мировым сообществом. Но эта независимость не является абсолютной.

    Суверенитет современных государств самоограничивается взаимными обязательствами государств по м/н договорам, а также необходимостью соблюдения общепризнанных норм и принципов м/н права;

  4. общеобязательный и всеобъемлющий характер актов – определяется исключительными полномочиями в сфере правотворчества, то есть правом принимать, изменять, дополнять или отменять юридические нормы, которые распространяют свое действие на население всей страны. Только государство посредством общеобязательным актов может устанавливать правовой порядок в обществе и принуждать к его соблюдению;

  5. наличие государственной казны, что связано с взиманием налогов и иных средств на содержание государственного аппарата и иные нужды государства. Понятие государственной казны включает в себя также государственные кредиты, внутренние и внешние займы, таможенные пошлины, ценные бумаги, валютные ценности, золотой запас и другое;

  6. Правотворчество – издаѐт законы и подзаконные акты, обладающее юридической силой и содержащие нормы права;

  1. Наличие правоохранительных (карательных) органов (суд, прокуратура, милиция и т.д.);

  2. Наличие вооружѐнных сил и органов безопасности (аппарат принуждения);

  3. Тесная органическая связь государства с правом;

Названные признакисоставляют политико-юридическуюхарактеристику государства

Таким образом,государство— властно-политическая организацияобщества, обладающая государственным

суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, государственной казной и

устанавливающаяправовой порядок на определеннойтерритории.

Социальноеназначение государства раскрывает,для чего оно предназначено, каким целямдолжно служить.

Главное предназначениегосударства — служитьобществу.В этих целяхгосударство должно:

  1. устанавливать в обществе определенный порядок и поддерживать его, используя в необходимых случаях и принуждение;

  2. выступать социальным арбитром в отношениях между различными группами, слоями общества пр столкновении их интересов;

  3. защищать личность от произвола, создавать нормальные условия для жизни всех слоев общества, особенно для социально ущемленных (инвалидов, безработных, пенсионеров, неполных семей, детей-сирот и т.д.);

  4. обеспечивать безопасность общества и его органов от преступных элементов и страны от внешней агрессии со стороны других государств;

  5. выступать интегрирующей силой, добиваясь мира и согласия в обществе;

В идеале социальноеназначение государстваслужитьчеловеку, создавать условия для того,чтобы он мог максимально развиватьсяи проявлять свои способности и дарования.

Социальное назначение государстватесно связано с его сущностью:какова сущность государства, таковыцели и задачи, которые оно ставит передсобой.

Демократически устроенноегосударство должно действовать во имявсеобщего блага, выступать инструментомсоциального компромисса (по содержанию)и быть правовым по форме.

Общечеловеческоепредназначение Государства -быть инструментом социального компромисса,смягчения и преодоления противоречий,поиска согласия и сотрудничестваразличных слоѐвнаселения и общественных сил; обеспеченияобщесоциальной направленности всодержании всех осуществляемых имфункций. В настоящее время сложилисьдва основныхподходак трактовкесущности государства:

  1. Первый подход — Классовая сущность государствасостоит в том, что сущность государства определяется как выражение интересов и воли экономически господствующего касса и навязывание воли этого класса всему обществу.

    Данный подход присущ марксистскому пониманию государства, рассматриваемого в качестве классовой организации того, кто стоит у власти, а само государство характеризуется как аппарат насилия, принуждения, подавления.

    Его сущность составляют господство экономической элиты и организованное насилие в отношении других классов общества.

  2. Второй подход — Общесоциальная сущность государства —способность государства объединять все общество, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать средством достижения социального согласия и компромисса. Преимуществаданного подхода по сравнению с классовым:

  • Он основывается на общечеловеческой, общесоциальной природе государства, которое должно управлять обществом в интересах всех и каждого человека;
  • Ориентирует на демократические методы управления обществом, поскольку социального компромисса невозможно достичь посредством принуждения и насилия;
  • Подчеркивает ценность для общества государственной организации, так как человечество еще не изобрело более совершенной и рациональной организации жизнедеятельности л людей;

Несмотря напротивоположность двух указанныхподходов к сущности государства, онине исключают друг друга.

Следовательно,любое государство обладает двойственнойсущностью: в нем присутствуют и чертыклассовости, то есть стремления правящихсил, интересы которых они представляют(иначе не было бы ожесточенной борьбыза власть в любом обществе), и чертыобщесоциальности, приверженностиобщечеловеческим идеалам.

Но удельныйвес тех или иных качеств неодинаков изависит от многих факторов, среди которыхведущую роль играют национальныетрадиции, особенности историческогопрогресса, религиозная, культурнаяспецифика, географическое положениестраны и другие. Очевидно, что удемократически устроенного государствабуду преобладать черты общесоциальности,у тоталитарного государства — чертыклассовости.

В юридическойлитературе утвердилось мнение одвойственнойприроде сущности государства.В нейприсутствуют начала как так называемойклассовости,т.е.

стремления правящих выражать волютех социальных сил, интересы которыхони представляют, иначе не было быожесточенной борьбы за овладениегосударственной властью, таки значительная приверженность современногогосударства общечеловеческим идеалам,выполнениесвоего общесоциального назначения.

Обехарактеристики присущи сущности любогогосударства, но удельный вес того илидругого начала неодинаков в различныхгосударствах и на разных этапах ихразвития.

Источник: https://studfile.net/preview/5551703/page:6/

Понятие, признаки и социальное назначение государства

6. Понятие и признаки государства. Сущность и социальное назначение государства

Государство — это особая политическая организация, располагающая аппаратом принуждения и управления, придающая своим велениям обязательную силу для населения всей страны и обладающая суверенитетом.

Государство — это исторически сложившаяся, сознательно организованная социальная система, управляющая обществом.

Основные признаки государства:

1. наличие публичной политической власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения. Государство есть сложный механизм (аппарат) управления обществом, представляющий собой систему государственных органов и соответствующих материальных средств, необходимых для выполнения его задач и функций. Наличие особого слоя лиц — государственных служащих;

2. территориальная организация населения — означает, что у государственно организованного общества появляются государственные границы, которые означают территориальную неприкосновенность страны;

3. государственный суверенитет — независимость гос. власти от всякой иной политической власти внутри страны и вне нее, выраженная в ее исключительном праве самостоятельно решать все свои дела.

Верховенство — полнота государственной власти на своей территории, ее самостоятельность в определении содержания своей деятельности и полноправие в установлении режима жизни общества. В демократическом обществе государственная власть ограничена правом и основана на нем.

Независимость государственной власти означает, что она самостоятельно определяет свою внешнюю политику и взаимоотношения с мировым сообществом. Но эта независимость не является абсолютной.

Суверенитет современных государств самоограничивается взаимными обязательствами государств по м/н договорам, а также необходимостью соблюдения общепризнанных норм и принципов м/н права;

4. общеобязательный и всеобъемлющий характер актов — определяется исключительными полномочиями в сфере правотворчества, то есть правом принимать, изменять, дополнять или отменять юридические нормы, которые распространяют свое действие на население всей страны. Только государство посредством общеобязательным актов может устанавливать правовой порядок в обществе и принуждать к его соблюдению;

5. наличие государственной казны, что связано с взиманием налогов и иных средств на содержание государственного аппарата и иные нужды государства. Понятие государственной казны включает в себя также государственные кредиты, внутренние и внешние займы, таможенные пошлины, ценные бумаги, валютные ценности, золотой запас и другое;

6. Правотворчество — издаёт законы и подзаконные акты, обладающее юридической силой и содержащие нормы права;

7. Наличие правоохранительных (карательных) органов (суд, прокуратура, милиция и т.д.);

8. Наличие вооружённых сил и органов безопасности (аппарат принуждения);

9. Тесная органическая связь государства с правом;

Социальное назначение государства раскрывает, для чего оно предназначено, каким целям должно служить.

Главное предназначение государстваслужить обществу. В этих целях государство должно:

1. устанавливать в обществе определенный порядок и поддерживать его, используя в необходимых случаях и принуждение;

2. выступать социальным арбитром в отношениях между различными группами, слоями общества пр столкновении их интересов;

3. защищать личность от произвола, создавать нормальные условия для жизни всех слоев общества, особенно для социально ущемленных (инвалидов, безработных, пенсионеров, неполных семей, детей-сирот и т.д.);

4. обеспечивать безопасность общества и его органов от преступных элементов и страны от внешней агрессии со стороны других государств;

5. выступать интегрирующей силой, добиваясь мира и согласия в обществе;

В идеале социальное назначение государства — служить человеку, создавать условия для того, чтобы он мог максимально развиваться и проявлять свои способности и дарования.

Социальное назначение государства тесно связано с его сущностью: какова сущность государства, таковы цели и задачи, которые оно ставит перед собой.

Демократически устроенное государство должно действовать во имя всеобщего блага, выступать инструментом социального компромисса (по содержанию) и быть правовым по форме.

Общечеловеческое предназначение Государства — быть инструментом социального компромисса, смягчения и преодоления противоречий, поиска согласия и сотрудничества различных слоёв населения и общественных сил; обеспечения общесоциальной направленности в содержании всех осуществляемых им функций.

В настоящее время сложились два основных подхода к трактовке сущности государства:

1. Первый подход — Классовая сущность государства — состоит в том, что сущность государства определяется как выражение интересов и воли экономически господствующего касса и навязывание воли этого класса всему обществу.

Данный подход присущ марксистскому пониманию государства, рассматриваемого в качестве классовой организации того, кто стоит у власти, а само государство характеризуется как аппарат насилия, принуждения, подавления.

Его сущность составляют господство экономической элиты и организованное насилие в отношении других классов общества.

2. Второй подход — Общесоциальная сущность государства — способность государства объединять все общество, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать средством достижения социального согласия и компромисса. Преимущества данного подхода по сравнению с классовым:

  • Он основывается на общечеловеческой, общесоциальной природе государства, которое должно управлять обществом в интересах всех и каждого человека;
  • Ориентирует на демократические методы управления обществом, поскольку социального компромисса невозможно достичь посредством принуждения и насилия;
  • Подчеркивает ценность для общества государственной организации, так как человечество еще не изобрело более совершенной и рациональной организации жизнедеятельности л людей;

Несмотря на противоположность двух указанных подходов к сущности государства, они не исключают друг друга.

Следовательно, любое государство обладает двойственной сущностью: в нем присутствуют и черты классовости, то есть стремления правящих сил, интересы которых они представляют (иначе не было бы ожесточенной борьбы за власть в любом обществе), и черты общесоциальности, приверженности общечеловеческим идеалам. Но удельный вес тех или иных качеств неодинаков и зависит от многих факторов, среди которых ведущую роль играют национальные традиции, особенности исторического прогресса, религиозная, культурная специфика, географическое положение страны и другие. Очевидно, что у демократически устроенного государства буду преобладать черты общесоциальности, у тоталитарного государства — черты классовости.

Источник: https://megaobuchalka.ru/7/18870.html

Uchebnik-free
Добавить комментарий