4 Тема XIII: Казахстан в 60—середине 80-х годов ХХ века

Социально-экономическое развитие Казахстана в 70-80-е годы ХХ века

4 Тема XIII: Казахстан в 60—середине 80-х годов ХХ века

начале 70-х годов происходило свертывание реформ, начатых в середине 60-х. Поднять эффективность общественного производства не удалось. Наращивание экономического потенциала осуществлялось за счет экстенсивного использования потенциала республики. За период с 1970 по 1985 годы общий объем промышл. продукции увеличился вдвое, а в машиностроении, хим. промышленности – более чем втрое.

Было введено около тысячи новых промышленных предприятий и цехов, в их числе Казахский газоперерабатывающий завод, завод пластмасс в Шевченко, Карагандинский завод резинотехнических изделий, цех белой жести на Карагандинском металлургическом комбинате, Экибастузская и Ермаковская ГРЭС, Капчагайская ГЭС, Жайремский горно-обогатительный комбинат и другие.

Сформировались территориально-промышленные комплексы – Мангышлакский, Каратау – Джамбульский, Павлодар-Экибастузский. В основе экономики лежал принцип директивного управления и диктата центра. Около50% промышленности Казахстана находились в ведении союзных министерств. При общей прибыли в 15 млрд. рублей в год они отчисляли в бюджет Казахстана 30 млн. рублей или менее 1%.

Союзные министерства игнорировали интересы республики, развитие ее социальной сферы, подготовки национальные кадров, охраны окружающей среды (примерами экологических катастроф могут служить Семипалатинский полигон, Арал).

Сырьевая направленность экономики Казахстана привела к тому, что в 70-80-е годы оставались слаборазвитыми перерабатывающая промышленность, производство товаров народного потребления. Около 60% непродовольственных товаров народного потребления поступало из других союзных республик, причем часто они изготавливались из казахстанского сырья.

Нарастание кризисных явлений в экономике выражалось в снижении темпов прироста промышленной продукции, уменьшении национального дохода. Планы развития страны не выполнялись. Если в 1970-1975 годах среднегодовой прирост промышленной продукции, уменьшении национального дохода. Планы развития страны не выполнялись.

Если в 1970-1975 годах среднегодовой прирост промышленной продукции составил 8,4%, то в 1980-1985 годах – 3,8%, а прирост национального дохода за эти же годы сократился с 4,4% до1,4%.

Командно-административные методы управления экономикой, игнорирование экономических стимулов, экстенсивное развитие, господство государственной формы собственности, отчуждение работников от средств производства, диктат центра привели экономику Казахстана к середине 80-х годов к кризису.

Кризисные явления нарастали в с/х, достаточно привести тот факт, что в 1981 – 1985 годах фактически не произошло прироста валовой продукции с/х. Посевные площади в республике были огромны, только зерновыми засеивалось более 25 млн. га, но в указанные годы стала проявляться устойчивая тенденция снижения их урожайности. В животноводстве производство продукции, за исключением птицы, было убыточным.

Если в 1970 году удельный вес убыточных совхозов и колхозов составлял 15%, то в 1985 году – 51%. В 70-80-е годы снизились реальные доходы населения. Нарастал дефицит товаров народного потребления, привычными стали многочасовые очереди. Всякое инакомыслие подавлялось. Ярким примером тому может служить запрет на вышедшую в 1975 году книгу О.

Сулейменова «Аз и Я», а также отзывы на нее на страницах журналов «Молодая гвардия», «Москва», «Звезда» и других, где автора обвиняли в отходе от идеологических установок. Показателем полного игнорирования интересов Казахстана и нарастания противоречий в национальных отношениях явились события 1979 года в Целинограде. Суть их заключалась в том, что решением политбюро ЦК КПСС весной 1979 года было определено создание Немецкой автономной области в Казахстане с центром в Ерментау, и включавшей в себя ряд районов Акмолинской, Павлодарской, Карагандинской, Кокчетавской областей. В июне прошли митинги и демонстрации против этого решения центра в Целинограде, Атбасаре, Ерментау, Кокчетаве. Таким образом, кризисные явления в 70-80-е годы нарастали во всех сферах жизни Казахстана.

+82. Казахстан в 70-80 годах

В начале 70-х годов происходило свертывание реформ, начатых в середине 60-х. Поднять эффективность общественного производства не удалось. Наращивание экономического потенциала осуществлялось за счет экстенсивного использования потенциала республики. За период с 1970 по 1985 годы общий объем промышл. продукции увеличился вдвое, а в машиностроении, хим.

промышленности – более чем втрое.

Было введено около тысячи новых промышленных предприятий и цехов, в их числе Казахский газоперерабатывающий завод, завод пластмасс в Шевченко, Карагандинский завод резинотехнических изделий, цех белой жести на Карагандинском металлургическом комбинате, Экибастузская и Ермаковская ГРЭС, Капчагайская ГЭС, Жайремский горно-обогатительный комбинат и другие.

Сформировались территориально-промышленные комплексы – Мангышлакский, Каратау – Джамбульский, Павлодар-Экибастузский.В основе экономики лежал принцип директивного управления и диктата центра. Около50% промышленности Казахстана находились в ведении союзных министерств. При общей прибыли в 15 млрд. рублей в год они отчисляли в бюджет Казахстана 30 млн.

рублей или менее 1%. Союзные министерства игнорировали интересы республики, развитие ее социальной сферы, подготовки национальные кадров, охраны окружающей среды (примерами экологических катастроф могут служить Семипалатинский полигон, Арал).

Сырьевая направленность экономики Казахстана привела к тому, что в 70-80-е годы оставались слаборазвитыми перерабатывающая промышленность, производство товаров народного потребления. Около 60% непродовольственных товаров народного потребления поступало из других союзных республик, причем часто они изготавливались из казахстанского сырья.

Нарастание кризисных явлений в экономике выражалось в снижении темпов прироста промышленной продукции, уменьшении национального дохода. Планы развития страны не выполнялись. Если в 1970-1975 годах среднегодовой прирост промышленной продукции, уменьшении национального дохода. Планы развития страны не выполнялись.

Если в 1970-1975 годах среднегодовой прирост промышленной продукции составил 8,4%, то в 1980-1985 годах – 3,8%, а прирост национального дохода за эти же годы сократился с 4,4% до 1,4%.

Командно-административные методы управления экономикой, игнорирование экономических стимулов, экстенсивное развитие, господство государственной формы собственности, отчуждение работников от средств производства, диктат центра привели экономику Казахстана к середине 80-х годов к кризису.

Посевные площади в республике были огромны, только зерновыми засеивалось более 25 млн. га, но в указанные годы стала проявляться устойчивая тенденция снижения их урожайности. В животноводстве производство продукции, за исключением птицы, было убыточным. Если в 1970 году удельный вес убыточных совхозов и колхозов составлял 15%, то в 1985 году – 51%.

В 70-80-е годы снизились реальные доходы населения. Нарастал дефицит товаров народного потребления, привычными стали многочасовые очереди. Всякое инакомыслие подавлялось.Показателем полного игнорирования интересов Казахстана и нарастания противоречий в национальных отношениях явились события 1979 года в Целинограде. Суть их заключалась в том, что решением политбюро ЦК КПСС весной 1979 года было определено создание Немецкой автономной области в Казахстане с центром в Ерментау, и включавшей в себя ряд районов Акмолинской, Павлодарской, Карагандинской, Кокчетавской областей. В июне прошли митинги и демонстрации против этого решения центра в Целинограде, Атбасаре, Ерментау, Кокчетаве. Таким образом, кризисные явления в 70-80-е годы нарастали во всех сферах жизни Казахстана.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/1_17133_sotsialno-ekonomicheskoe-razvitie-kazahstana-v---e-godi-hh-veka.html

Тема. Казахстан в 70-80 годы

4 Тема XIII: Казахстан в 60—середине 80-х годов ХХ века

Лекция № 25-26

Цель лекции: Раскрыть тенденции социально- экономического развития Казахстана в 70-80-е годы, показать причины нарастания застойных и кризисных явлений не только в экономике, но и в других сферах жизнедеятельности казахстанского общества.

Основные вопросы:

1. Тенденции социально- экономического развития.

2. Состояние промышленности.

3. Кризисные явления в сельском хозяйстве.

4. Политическая жизнь и национальные отношения.

5. Движение «Невада-Семипалатинск».

6. Нарастание застойных явлений.

7. Разработка и осуществление долгосрочных отраслевых и территориальных программ.

8. Проблемы развития культуры и образования.

Приверженность к шаблонам и стереотипам, все более утверждавшимся в 70-е начале 80-х г.г., привели к закостенению и формализации демократических институтов. Складывавшаяся ситуация все в большей степени мешала реализации демократического потенциала Советов.

И хотя за 1970-1980-е годы были приняты десятки постановлений руководящих органов об улучшении деятельности Советов, сдвигов не происходило, да и не могло произойти. Процесс «огосударствления» распространился и на профсоюзы, комсомол, общественные организации.

Сращивание общественных организаций с партийно- государственным аппаратом свел на нет их самодеятельное начало.

Все более проявлявшееся стремление выдать желаемое за действительное особенно ярко проявлялось в Конституции 1977 г., где законодательно было закреплено: Советы- органы народной власти. Определены важнейшие функции Советов.

Вслед за принятием Конституции СССР началась подготовительная работа по принятию Конституции Казахской ССР была разработана в полном соответствии с Основным Законом Советского государства и принята в апреле 1978 г. Одновременно с ней была принята попытка учесть особенности республики, обусловленные ее историческим и политическим развитием, хозяйственной жизнью, национальным составом, бытом, языком населения.

В конституционном порядке была определена также роль общественных организаций. Как и прежде, провозглашались основные демократические свободы: слова, собраний, шествий и демонстраций, совести и т.д.

Некоторое оживление общественной и хозяйственной жизни республики опять не внесло кардинальных положительных сдвигов, т.к. несмотря на внесенные в новую Конституцию СССР изменения, положения, закрепляющие роль концепции «развитого социализма», в ней не оказалось механизма практической реализации провозглашенных принципов.

Характерная для данного периода обстановка разрыва между словом и делом, принимаемыми решениями и их исполнением к апатии и безразличию советских людей. Неудачи реформ 1956-1965 гг.

, отсутствии ощутимых результатов породили неверие в провозглашенные цели и намерение.

«Синдром усталости» от перемен, тяготение к более устойчивым формам жизни в немалой степени способствовали расцвету механизма торможения в 70-80-е годы.

Негативные тенденции проявились и в области национальных отношений. Отсутствие должного анализа происходящих в данной сфере процессов, ограничение самостоятельности республик закономерно вызвало опасения за сохранение национальной самобытности, культуры, традиции и языка.

Показательно, что за 70-80-е годы в республики не было принято ни одного специального постановления или решения об улучшении изучения родного языка в школах, но зато немало их было об улучшении преподавания русского языка.

«Нажимная» политическая ориентация в отношении русского языка объяснялась «полной и окончательной решенностью национального вопроса», «нерушимой дружбой народов», «сближением и слиянием наций и народностей».

Показателем полого игнорирования интересов казахского народа является решение Политбюро ЦК КПСС весной 1979 г. о создании немецкой автономной территории Казахстана, куда после упразднения немецкой автономии на Волге были переселены тысячи его граждан.

Был сформирован комитет по созданию немецкой автономии на территории Казахстана, который возглавил второй секретарь ЦК Компартии Казахстана А. Коркин. По решению комитета предполагаемым административным центром будущей автономии был выбран г.

Ерейментау, расположенный в Акмолинской области. В состав ее также должны были войти несколько районов Акмолинской, Павлодарской, Карагандинской, а также Кокшетауской областей.

Весть о создании немецкой автономии быстро распространилась по Казахстану, особенно в ее северной части.

Утром 16 июня 1979 г. группы казахской молодежи стали собираться в центре Целинограда (Акмолы), на площади Ленина. Молодежь несла в руках транспаранты «Казахстан неделим» и «Нет немецкой автономии».

Руководство республики и КГБ приложили максимум усилий к тому, чтобы информация о демонстрации не получила широкого распространения. Полным молчанием обошла происшедшее и пресса. Но слухи о волнениях 1979 г. в Акмоле долго циркулировали по республике.

В начале 70-х годов свертывание реформы сказывалось не так болезненно, как в последующем периоде.

Оттягиванию негативных последствий в экономическом развитии способствовал экспорт значительного количества нефти зарубеж, позволивший закупить часть импортных товаров для народного хозяйства.

Но отрицательные тенденции накапливались и все более ощутимо стали проявляться уже со второй половины 70-х годов.

Республика была по-прежнему ориентирована на одностороннюю сырьевую специализацию. Решение 9-12 съездов Компартии Казахстана свидетельствует о сохранении прежней структурной и научно- технической политики. Наращивание темпов добычи полезных ископаемых, энергоносителей сопровождалось низкой эффективностью использования сырья и энергии.

Так, к середине 80-х годов СССР тратил на производство каждой единицы продукции в 2-3 раза больше энергии и сырья, чем страны Западной Европы и США. По расчетам Совета по изучению производительных сил республики АН КазССР, потери угля при его добыче составляли 50-60%, нефти- 70%, железной руды- 11,5%.

Низкая эффективность в применении материальных ресурсов производства дополнялась большими потерями рабочего времени вследствии невыхода на работу.

Без сколько-нибудь серьезных ограничений сохранялось планирование по валу. На съездах Компартии Казахстана итоги подводились в традиционном духе, когда на первый план выходили материалы о громадном размахе строительных работ, об успехах в области машиностроения, химической и нефтехимической промышленности, электроэнергетике и т.д.

Подобный подход предопределил нескончаемый поток победных рапортов, новых «повышенных» обязательств, выдвижение очередных призывов. Набирало силу бумажное, лозунговое состояние. Руководством республики широко поддерживалось гигантомания в промышленном строительстве.

Мифологическое мышление требовало все новых символов мощи социалистического государства. Именно в начале 70-х годов создаются крупные территориально-производственные комплексы (ТПК)- Павлодар-Экибастуз, Мангистауский, Каратау-Жамбылский, Шымкентско-кентауский. Как и прежде, обычным делом была корректировка годовых, квартальных и месячных заданий.

Только за 1981-1985 гг. планы различных министерств и ведомств корректировались более 300 раз.

Однако наибольший вред директивное планирование, помноженное на необдуманность решений, принесло экологии республики. Достаточно указать на положение, которое сложилось в Приаралье.

В следствие ошибочного стратегического выбора в размещении производительных сил в бассейне Аральского моря, интенсивного использования земельных и водных ресурсов, преобладания монокультур хлопчатника и риса, площадь морского дна оголилась на 27 тыс. кв. км. Из-за увеличения солености моря более чем в 3 раза Арал полностью потерял рыбопромысловое значение.

Кроме того, усилился вынос солей и пыли с осушенного дна. Климат Приаралья резко ухудшился. Нарушение равновесия равновесия окружающей среды негативно сказывалось на условиях проживания и здоровья людей.

70-80-е годы ознаменовались крупномасштабными решениями по сельскому хозяйству, предусматривающими укрепление материально-технической базы, всемерную интенсификацию, специализацию и концентрацию производства. Резко возросли ассигнования на нужды села. За 1971-1980 гг. капитальные вложения в сельское хозяйство республики составили свыше 18 млрд.

рублей. Огромные средства были вложены в мелиорацию и химизацию земель. Совхозы и колхозы, например, за 1976-1977 гг. получили 58 тыс. тракторов, свыше 42 тыс. автомобилей, 41 тыс. комбайнов, много другой сельскохозяйственной техники, более 5,3 млн. тонн минеральных удобрений. Энергические мощности села увеличились более чем на14% и достигли 54 млн. л.

с.

Однако в целом объемы производства сельскохозяйственной продукции неуклонно уменьшались: в 9 пятилетке на 14%, 10-на 13%, 11-на 0,4%. За 1965-1985 гг. пало 4,2 млн. голов крупного рогатого скота, 55 млн. овец и коз, 5,1 млн. свиней, выход приплода на 100 голов по этим категориям сократился соответственно на 10,3 и 69 голов.

Главной причиной низкой эффективности сельского хозяйства явилось отчуждение крестьянства от результатов труда. По сути, сложившаяся еще на рубеже 20-30 годов административно-командная система управления сельским хозяйством, видоизменяясь и модифицируясь, продолжала действовать и в 70-наачале 80-х годов. Как только ущемлялись экономические интересы крестьянства, сразу же падали показатели.

Тормозом на пути интенсификации стали государственные плановые закупки сельхозпродукции. По сути, это была та же продразверстка, которая выбивалась всеми методами и средствами. С 1971 по 1985 гг. Казахская ССР ежегодно отправляла в союзный фонд по 300 тыс. т. мяса, по цене не более 2 руб.

за килограмм. Прибыль составила около 9 млрд. рублей, тогда как затраты за производство составили 18—27 млрд. рублей. Все это привело к тому, что в 1986 г.

в Казахстане большинство колхозов и совхозов полностью утратили собственные оборотные средства и вели свою производственную деятельность за счет кредитов.

Принятая в 1982 г. Продовольственная программа и новые попытки остановить деградацию сельскохозяйственного производства заметных результатов не дали.

Как и прежде, программа была разработана в рамках устаревшей системы управления, не затрагивала коренных интересов крестьянства, экономических интересов тружеников села. В результате ситуация в сельском хозяйстве стала принимать все более кризисные формы.

К середине 80-х годов практически повсеместно было введено нормированное снабжение продуктами питания.

Таким образом, социально- экономическое развитие Казахстана 70-80-х имело противоречивый характер. Прогрессивные начинания в сфере экономики не привели к желанным результатам. Причины этого командно-административный стиль руководства партийно-государственного аппарата.

Источник: https://studopedia.su/12_52337_tema-kazahstan-v---godi.html

политическая ситуация в Казахстане в 70 80е годы ХХ века К середине 60х годов не смотря на проводимые рефо

4 Тема XIII: Казахстан в 60—середине 80-х годов ХХ века
Работа добавлена на сайт samzan.ru: 2016-03-13

Закажите работу сегодня со скидкой до 25%

Материалы к семинару №14

Общественно-политическая ситуация в Казахстане в 70 — 80-е годы ХХ века

К середине 60-х годов не смотря на проводимые реформы и изменения, появилось большое количество проблем, которые необходимо было решать.

Но проводимые мероприятия не предусматривали крупных радикальных преобразований, затрагивающих экономические связи и отношения. Скоро стало подавляться и политическое инакомыслие. Людей открыто указывавших на пороки общества, преследовали.

Но преследовать инакомыслие прежними методами было невозможно, поэтому политические обвинения стали более скрытыми.

Ключевым вопросом стало развитие и укрепление Советского государства, прежде всего Советов. Возрастание роли Советов особо отмечалось в третьей Программе КПСС, принятой ХХII съездом партии (1961).

Утверждалось, что первое в мире социалистическое государство, развиваясь в полном соответствии с учением марксизма-ленинизма, как государство диктатуры пролетариата выполнило свою историческую миссию: с точки зрения внутреннего развития, в связи с ликвидацией антагонистических классов, полной и окончательной победы социализма, перехода всех слоев населения на идейно-политические позиции рабочего класса. Эти объективные процессы свидетельствовали о том, что Советское государство вступило в новую фазу своего развития. Состав депутатов Верховного Совета СССР, где были представлены чабаны, колхозники, рабочие промышленных предприятий, техническая интеллигенция, люди науки и искусства, партийные и хозяйственные руководители, и служил якобы подтверждением этой новой общественно-политической ситуации в обществе.

На октябрьском 1964 г. Пленуме ЦК КПСС произошла смена руководства партии и страны. Группа деятелей высшего политического руководства СССР, в глубокой тайне подготовила смещение Н.С. Хрущева.

Наибольшую активность в организации переворота сыграли Л.И. Брежнев, П.Н. Игнатов, А.Н. Шелепин, М.А. Суслов и председатель КГБ СССР В.Е. Семичастный. Первым секретарем ЦК КПСС был избран Л.И.

Брежнев, а несколько позже главой советского правительства Верховный Совет назначил А.И. Косыгина.

Сменилось руководство и в Казахстане. 19 января 1960 года вместо Н.И. Беляева Первым секретарем Центрального Комитета компартии Казахстана был избран Динмухамед Ахмедович Кунаев (1912-1993), работавший до этого председателем Совета Министров республики. Были изменен и состав правительства республики, многие областные руководители.

Смена политического руководства СССР в октябре 1964 года вскоре стала сказываться и на состоянии культуры. Постепенно стал наблюдаться отход от политической «оттепели», которой был характерен период развенчивания культа личности Сталина.

Со страниц газет и партийных пленумов стали подвергаться критике те произведения, в которых речь шла о трагических страницах прошлого, об острых проблемах настоящего.

С конца 60-х годов начинается мощная официальная поддержка тех произведений, где не подвергались пересмотру сталинские методы управления обществом.  

Период с середины 1960-х гг. до середины 80-х гг. получил в истории название период «застоя». После неудавшихся экономических реформ середины 60-х годов развитие общества начало замедляться.

Компартия придерживалась испытанных форм руководства. В 1977 году была принята последняя Конституция СССР, в которую была включена триединая задача построения коммунизма.

В документ была включена статья, в которой говорилось о руководящей и направляющей силе КПСС.

Как и во всем СССР в Казахстане компартия была единственным обладателем политической власти. По-прежнему трудящиеся избирали в местные, областные, Верховные Советы КазССР и СССР своих представителей.

Депутаты, члены постоянных комиссий Верховного Совета республики обсуждали и принимали законы.

Постоянные комиссии Верховного Совета республики, кроме того, проводили на местах свои выездные заседания, осуществляли контроль над исполнением законов и постановлений Верховного Совета республики.

Однако работа Советов оставалась заформализованной, на их обсуждение выносились второстепенные или заранее предрешенные вопросы. Смешение функций, подмена советских органов партийными были очевидными. Не Советы и депутаты контролировали государственные органы, а наоборот, работники аппарата командовали депутатами Советов.

Миллионы людей в своих рядах объединили профсоюзные комитеты. Профсоюзы участвовали в решении вопросов народного хозяйства.

Начиная с 1960 года, им было передано управление всеми санаториями и домами отдыха, они ведали многими вопросами охраны труда, социального страхования. Другой массовой организацией в 60-е гг. был комсомол.

К концу 1965 года комсомол республики объединял в своих рядах почти 1 млн. юношей и девушек.

В марте 1978 года Президиум Верховного Совета Каз ССР представил на всенародное обсуждение проект новой Конституции республики, которая была принята 20 апреля 1978 года.

Таким образом, к середины 80-х гг. ХХ века СССР превратился в гигантскую империю с огромной военной мощью, но с замедляющимися темпами экономического развития и невысокой социальной обеспеченностью населения.

Казахстан в годы перестройки

В 1985 г. умирает К.У. Черненко, Генеральным секретарем КПСС становится М.С. Горбачев. С именем этого человека связано более чем пять лет истории СССР. В 80-е годы Советский Союз был обременен  поддержанием паритета с США, на что уходило около 40 % всех народных ресурсов. Экономика страны была малоэффективной, денег для конкуренции с сильными соперниками не хватало. К 1983 г.

стало выявляться, что СССР проигрывает соревнование с развитыми капиталистическими странами. Курс Горбачева направленный на перестройку и внедрение нового политического мышления привел к кардинальному изменению внешнеполитической ориентации страны и оказал сильное воздействие на преобразование всей мировой системы межгосударственных отношений на завершающем этапе «холодной войны».

В преддверии поворотного ХХVII съезда КПСС, в период его практической подготовки 15 января 1986 г.

было опубликовано Заявление Генерального секретаря ЦК КПСС, в котором была выдвинута конкретная, рассчитанная на точно определенный срок — до конца нынешнего столетия — программа мероприятий, направленных на полную и повсеместную ликвидацию ядерного и других видов оружия массового поражения. Эта акция Горбачева, с одной стороны, повысила интерес зарубежных стран к процессам, которые стали происходить в СССР, и, с другой, — утвердил Горбачева как политика.

На состоявшемся в феврале-марте 1986 г. ХХVII съезде КПСС была принята новая философия внешней политики Советского Союза. Главной внешнеполитической целью на съезде была названа цель обеспечения советскому народу возможности трудиться в условиях прочного мира и свободы.

Выполнение этой цели, по мнению руководства, лежало в прекращении подготовки к ядерной войне, борьбе против гонки вооружения,  сохранение и укрепление всеобщего мира. Центральным направлением внешней политики СССР на предстоящие годы должна стать борьба за реализацию программы уничтожения оружия массового истребления и предотвращение военной опасности.

СССР стал выступать за поддержание и развитие отношений с капиталистическими государствами на основе мирного сосуществования.

На ХХVII съезде также прозвучали слова Горбачева о выводе советских войск из Афганистана. После вывода советских войск из Афганистана было устранено одно из самых важных препятствий на пути нормализации советско-афганских отношений.

Между тем, Казахстан проходил этапы перестройки, не имея права вмешиваться в международные связи. Этапы перестройки экономистами определяются следующим образом: I этап —  апрель 1985 – апрель 1987гг.;  II —  осень 1987 – май 1989 гг.;  III — .лето 1989- август 1991гг.

С началом перестройки в стране начала складываться новая политическая атмосфера, возникли многочисленные общественные движения. В обществе обсуждались острые проблемы развития страны и повседневной жизни. Был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития.

Застойные явления в народном хозяйстве резко обнаружили имевшиеся противоречия и недостатки командно-административной системы в планировании и размещении производительных сил. Центральное руководство поначалу устраивала правившая старая администрация во главе с Д.А. Кунаевым.

События 1986 года в Алма-Ате

Однако в дальнейшем оказалось, что руководство республики не способно реагировать даже на поверхностные изменения в политике, и поэтому ЦК КПСС принял решение сменить Д.А. Кунаева на кадровика новой волны Г.В. Колбина. Результатом этого стали декабрьские 1986 года события в Алма-Ате.

16 декабря 1986 г.  состоялся V Пленум  ЦК КП Казахстана, на котором Г.В. Колбин был избран  главой республики.

Утром 17 декабря в Алматы начались  массовые волнения учащейся и рабочей молодежи, которые позже перекинулись в другие города Республики.

Назначение Колбина стало поводом к прорыву общего недовольства несоответствием командных действий Центра и провозглашенных перестройкой демократических принципов.

Выступление не носило националистического характера, демонстрация была мирной и носила политический характер, не содержала призывов к свержению государственного строя.

В Алма-Ату были переброшены войска специального назначения, демонстрация была разогнана, проведены аресты.   В июле 1987 г. ЦК КПСС оценил декабрьские события 1986г. как проявление казахского национализма. Однако позже по настоянию общественности эти обвинения были сняты, начался процесс реабилитации.

Большая заслуга в процессе реабилитации принадлежит М. Шаханову, который, возглавив специальную комиссию Верховного Совета дал полную характеристику событиям декабря 1986 года.

В Казахстане провела большую кропотливую работу независимая американско-хельсинская комиссия по правам человека, которая также резюмировала о мирном характере выступления казахской молодежи.

Впоследствии, комплекс накопившихся проблем вызвал недовольство среди  рабочих промышленных предприятий. В июне 1989 года вспыхнули волнения в городе  Новый Узень Мангыстауской области, забастовка шахтеров Карагандинского угольного бассейна.

Накопившееся недовольство людей ходом перестройки проявилось в выступлении на октябрьском 1987 года пленуме ЦК КПСС первого секретаря Московского горкома партии Б.Н. Ельцина. Стенограмма пленума, как и в прежние годы, была засекречена, и было напечатано только в 1988 году.

Критический анализ существующего положения был сделан на первом съезде народных депутатов СССР в мае-июне 1989 года. С 1988 года начал рассматриваться вопрос о возможности заключения нового союзного договора.

Отстаивая свою независимость, парламенты республик Прибалтики, а затем Украины, Киргизии и России приняли Декларацию о государственном суверенитете. 25 октября 1990 года такую же Декларацию  провозгласил Казахстан.

Источник: http://samzan.ru/64539

Казахстан в 60-80-е годы XX века

4 Тема XIII: Казахстан в 60—середине 80-х годов ХХ века

Казахстан в 60-80-е годы XX века

Условно застоем или стагнацией принято считать период в жизни страны с середины 60-х до середины 80-х годов. В эти годы Советский Союз начал утрачивать свои позиции лидера среди стран социалистического лагеря. В 70-е годы единственным, реальным обладателем политической власти в стране была Коммунистическая партия.

Коммунистическая партия опиралась на силы МВД, КГБ и армии, подавляла любые признаки инакомыслия. Одной из распространённых форм протеста стали диссидентство и бегство людей за рубеж.

После неудавшихся экономических реформ 60-х годов, проводившихся без демократизации политической сферы, развитие общества стало замедляться.

Схематизм в методах управления обществом, прежде всего, проявлялся в проводимых партией съездах и принимаемых на них решениях.

В принятой в 1977 году Конституции СССР развитый социализм был признан как закономерная ступень на пути к коммунизму. Прочно утвердилась марксистская теория об «исчезновении государств», «слиянии наций» при коммунизме.

Сталинская администрация использовала метод тотального уничтожения народов, хрущёвско-брежневский аппарат решил сформировать новую общность — советский народ.

В апреле 1978г в Казахстане была принята последняя советская конституция.

В период с 1960-го по 1986 годы первым секретарем компартии Казахстана и фактически руководителем республики был Д.Кунаев.

В 60-е годы Коммунистическая партия, опираясь на силовые министерства, стала проводить кадровую политику, которая ущемляла национальные интересы народов.

В 60-е годы казахская молодёжь, обучавшаяся в Москве, создала неофициальную организацию «Жас тулпар», стараясь способствовать росту национального самосознания молодёжи. Идейным вдохновителем и руководителем организации «Жас тулпар» был Мурат Ауэзов. Коммунистическая партия ликвидировала эту организацию, но не смогла погасить национально-патриотические идеи казахов.

В 1975 году была опубликована книга историко-лингвистического содержания известного казахского поэта и писателя Олжаса Сулсйменова «Аз и Я». В книге О.

Сулсймснова обосновывалось, что «Слово о полку Игореве» возникло на стыке славянского и тюркского этнических миров и в нём нашли отражение ценности двух соседних культур. Под руководством главного идеолога того времени М.

Суслова книга была изъята из продажи, библиотек, запрещено сё новое издание.

Весной 1979 года ЦК КПСС принял решение о создании в Казахстане немецкой автономии. Был создан комитет по формированию автономии под руководством первого заместителя Д.Кунаева — А.Коркина. Административным центром должен был стать город Ереймснтау Акмолинской области.

Также намечалось ввести в состав новой автономии некоторые соседние районы Павлодарской, Карагандинской, Кокчетавской областей. 16 июня 1979 года на площади имени Ленина в центре Целинограда прошёл митинг молодежи против немецкой автономии.

Митинг был прекращён властями, но автономию не создали.

В экономике страны наметились серьёзные проблемы. На Пленуме ЦК KI ICC в сентябре 1965 года отмечалось, что территориальный подход в управлении промышленностью оказался неэффективным, поэтому было решено создать отраслевые министерства.

Предполагалась наибольшая самостоятельность предприятиям благодаря введению хозрасчёта, экономического стимулирования и материальной поддержки рабочих и служащих. Эти меры, названные новыми хозяйственными реформами были закреплены в Законе «Об изменении органов управления промышленностью и перестройке некоторых органов государственною управления», принятом в 1965 году.

Меры по улучшению технического обеспечения производства, проводившиеся в рамках реформ, способствовали рациональной организации труда. План внедрения новой техники и технического прогресса отслеживали на объектах промышленности и строительства специальные комиссии. Возродились общества изобретателей и рационализаторов.

Но все начинания, направленные на улучшение положения в экономике, на деле не находили результативного продолжения. Экономика СССР по сравнению с Западом была более энергозатратной.

В 1960-1980гг быстрыми темпами развивался топливно-энергетический комплекс. Символом прорыва в развитии науки был полёг Ю.Гагарина в космос, это позволило начать переход к научно-индустриальному производству.

Одним из главных направлений научно-технического прогресса стала электрификация. Общесоюзное значение приобретают нефтедобывающая и химическая промышленность.

На берегу Каспийского моря была построена первая в мире атомная водоопреснительная станция.

В 70-е годы в Казахстане значительно возросло производство угля. В 1965 году была получена первая нефть в Новом Узене. В 70-е годы по сравнению с предыдущей пятилеткой в два раза были увеличены объёмы финансирования нефтедобывающей отрасли.

В эти же годы в крупнейший промышленный центр цветной металлургии превратился Восточный Казахстан. В 60-е годы на карте Казахстана растут новые города, это было связано с освоением полезных ископаемых.

Форсированное строительство молодых городов осуществлялось без учёта специфических особенностей и национального колорита. Экономика республики продолжала развиваться в сырьевом направлении

В 70-е годы военно-промышленный комплекс, находясь в союзном подчинении, грубо нарушал нормы экологической безопасности, неэкономно использовал местные ресурсы.

Начиная с 50-х годов, Казахстан превратился в сплошную зону экологического

бедствия. Огромный ущерб земле, фауне, флоре, здоровью людей Казахстана наносили ядерные взрывы. В Семипалатинской области располагался крупнейший в мире ядерный полигон. 29 августа 1949 года на Семипалатинском полигоне прозвучал первый ядерный взрыв.

С 1949 по 1963 годы на Семипалатинском атомном полигоне было произведено в атмосфере 113 открытых ядерных взрывов. Стоимость одного взрыва 30 млн. рублей. Только, начиная с 1962 года, на Семипалатинской земле стали проводиться медицинские обследования людей, подвергшихся радиации.

В августе 1991 года Семипалатинский полигон был закрыт.

Высыхание Аральского моря и возникновение зоны экологического бедствия и регионе стало возможным в результате неэкономного использования воды рек Сырдарьи и Амударьи.

В 70-е годы учреждения и общественные организации Казахстана, занимающиеся защитой окружающей среды, не финансировались и не поддерживались. Не экономичное использование природных ресурсов стало главной причиной обострения экологической ситуации в 70-е годы в крупных городах: Алма-Ате, Караганде, Темиртау, Джамбуле, Усть-Камснгорске и др.

Начатые ранее процесс реорганизации колхозов в совхозы в первой половине 60-х годов возобновился с новой силой. Меры, направленные на поднятие экономики колхозов и совхозов, обсуждались на Пленуме ЦК КПСС в марте 1965 года.

В результате решений, принятых на Пленуме, около половины хозяйств, производящих зерновые, специализировались на производстве товарной продукции. Кроме того, были увеличены объёмы финансирования сельского хозяйства. В конце 60-х годов начали проводиться меры по интенсификации сельского хозяйства.

Более 50 предприятий республики начали производить сельскохозяйственную технику и запчасти. В конце 60-х годов строительство крупных тепловых и гидроэлектростанций позволило приступить к электрификации колхозов и совхозов, особенно в Восточно-Казахстанской области.

В 70-е годы процесс преобразования колхозов в совхозы и переход на хозрасчёт привели к увеличению объёмов сельхозпродукции. В 1971-1980-е годы на нужды села было выделено 18 млрд. рублей. В 70-е годы Казахстан по производству каракуля среди союзных республик занимал второе место.

В эти же годы социалистические соревнования в промышленности и сельском хозяйстве стали способом восполнения пробелов. Главной причиной низкой эффективности сельского хозяйства явилось отчуждение крестьянства от результатов труда. Тормозом на пути интенсификации стали государственные плановые закупки сельхозпродукции.

В целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства директор совхоза «Илийский» Энбекши-Казахского района Иван Никифорович Худенко, предложил эффективную и перспективную методику развития сельского хозяйства, пытался развивать фермерские хозяйства. Но его действия официальными властями были признаны как несоциалистическое. вредное дело. И.Худенко привлекли к суду, не дождавшись оправдания, И.Худенко умер в тюремной камере.

В 70-е годы Казахстан находился на втором месте после России по производству продукции овцеводства.

Повсеместно создавались животноводческие комсомольско-молодёжные бригады, появляются новые формы организации животноводческого труда, в 1971 году их осваивали комсомольцы Шубартауского района.

Но эти бригады не справились с поставленными задачами, так как были очередной шумной кампанией Компартии, численность овец уменьшилась.

К середине 80-х годов в Казахстане демографическая ситуация сложилась

таким образом, что в городах сконцентрировались в основном представители славянских национальностей, а в сельской местности коренного населения. Только в двух областных центрах: Кзыл-Орде и Атырау — преобладало коренное население. Доля рабочих среди представителей коренной национальности составила 20%. Система образования на казахском языке находилась в кризисе.

В 70-80-е годы с одной стороны, уровень жизни населения постоянно повышался, с другой стороны, был намного ниже, чем в странах Запада.

Обязательное среднее образование, прерванное в годы войны, возобновляется в 1949 году. Переход на новую 8-летнюю систему обязательного общего образования предполагал принятый в 1959 году Закон «Об укреплении связи школы с жизнью и дальнейшим развитием системы народного образования в Казахской ССР».

В годы освоения целины в Казахстане была создана развитая система сельскохозяйственного профессионально-технического образования. Переход к общему среднему образованию начался в 70-е годы. Увеличивается финансирование высшего и среднего образования. В системе высшего образования доминировали педагогические специальности.

В 80-е годы было объявлено о полном осуществлении обязательного общего среднего образования.

В 60-70-е годы Академия наук Казахской ССР стала одним из крупных научных центров СССР. Труды многих учёных стали известны за рубежом. Группа учёных под руководством М.А.

Айтхожина достигла значительных результатов в генетике и микробиологии, они открыли ранее не известные науке элементы растительных клеток — информосомы. Труд был отмечен Ленинской премией. Найденный в Иссыкском кургане «золотой человек» привлёк внимание историков всего мира.

В Казахстане не было своей Высшей аттестационной комиссии. Оценка научных трудов и вопросы присуждения учёных степеней решались в Москве. Наибольшим искажениям подверглась история Казахстана.

На литературном небосклоне ежегодно появлялись десятки новых имён. Автор трилогии «Кровь и пот» А.Нурпеисов в 60-е годы был представлен к Государственной премии. Международной премии им.Дж.Неру был удостоен роман А.Алимжанова «Возвращение учителя».

Первому космонавту мира Юрию Гагарину была посвящена известная в СССР и за его пределами поэма Олжаса Сулейменова «Земля, поклонись человеку!». Широкий отклик у читателей получили произведения Б.Момышулы на военную тематику.

В художественной литературе особое место заняли произведения о борьбе казахского народа против джунгарского нашествия. Фильмы Ш.Айманова «Конец атамана», С.Кожыкова «Кыз Жибек» вызвали большой интерес у зрителя.

Но признаки застоя в области искусства, как и в других сферах, стали наблюдаться явственно.

Источник: http://testent.ru/load/ucheniku/istorija/kazakhstan_v_60_80_e_gody_xx_veka/21-1-0-711

Uchebnik-free
Добавить комментарий