2. Развитие промышленности в 70-80-е годы и ее сырьевая направлен­ность.

Развитие промышленности Казахстана в 40-80-е гг. ХХ века

2. Развитие промышленности в 70-80-е годы и ее сырьевая направлен­ность.

Курс на демократизацию общества, предпринятый ХХ съездом КПСС, обусловил важнее коррективы экономической политики. Возникшая в годы первых пятилеток система хозяйствования устарела. Путь экстенсивного развития экономики исчерпал свои возможности.

В 50-е-первой половине 60-х годов происходил поиск путей совершенствования управления производством, ускорения темпов научно-технического прогресса, преодоления отставания сельского хозяйства. Многие экономические мероприятия были призваны решить проблему демократизации управления, расширения хозяйственных прав союзных республик.

Такой подход положительно сказался на тонусе общественной жизни Казахстана. Повысились темпы экономического роста. В течение 1954-1958 гг. были построены и введены в эксплуатацию 730 промышленных предприятий и цехов.

Среди них Жезказганская обогатительная фабрика, первая очередь Усть-Каменогорского машиностроительного завода горного оборудования, Актюбинский завод хромовых соединений и др. Все это позволило Казахстану в 1958 году выйти на третье место по выпуску продукции среди союзных республик.

Интенсивное развитие экономики республики потребовало одновременного развития транспорта и связи. Возрос объем капиталовложений по транспорту, увеличилась сеть ж/д. В 1958 году на территории республики была создана Казахская железная дорога.

Большой объем строительных работ, высокие темпы развития цветной и черной металлургии, машиностроения и топливной промышленности в Казахстане явились объективной основой опережающего развития энергетической базы. Удельный вес Казахстана в общесоюзной добыче железной руды достиг 5,4%. несмотря на то, что разработка железорудных месторождений республики началась в годы пятой пятилетки. Карагандинский металлургический комбинат стал базой снабжения металлом не только самой республики, но и Сибири, Урала, Средней Азии.

Вместе с тем, историческая практика показала, что реформы в области управления экономикой не смогли обеспечить радикальных преобразований.

Осуществляемая с 1957 года перестройка управления отраслями по территориальному принципу, предусматривающая создание системы совнархозов, вскоре стала давать сбои. Нарушалось руководство отраслями как единым целым.

Предприятия вместо мелочной опеки министерств получили мелочную опеку совнархозов. Экономические рычаги не работали. В 1962 году была предпринята попытка укрупнения совнархозов в Казахстане.

В том же году была осуществлена перестройка партийных органов, которые были разделены на промышленные и сельскохозяйственные по так называемому производственному принципу. В руководстве по-прежнему не было понимания необходимости политической реформы, внесения каких-либо существенных корректив в идеологические основы политики.

Главное содержание и основную направленность поворота середины 60-х годов определила хозяйственная реформа. Эти мероприятия были самой крупной попыткой реорганизации экономики, затронувшие несколько областей – промышленность, строительство, сельское хозяйство.

На мартовском (1965 г.) Пленуме ЦК КПСС была предпринята очередная попытка разработки эффективной аграрной политики. Его решения предусматривали систему мер, направленных на подъем экономики колхозов и совхозов.

Установлены твердые планы на ряд лет, в 2 раза поднялись закупочные цены на сельхозпродукцию и введены надбавки за сверхплановую продажу. Изменены условия взимания подоходного налога с колхозов и укреплена материально-техническая база хозяйств.

Но принятые меры не меняли коренным образом экономические отношения в сельском хозяйстве и не привели к большим преобразованиям.

На сентябрьском (1965 г.) Пленуме ЦК КПСС было принято решение об образовании вместо совнархозов союзно-республиканских министерств по отраслям промышленности.

По этой реформе предприятиям предоставлялась большая самостоятельность, предусматривалось развитие хозрасчета, экономическое стимулирование и материальное поощрение. В русле принятых решений были упразднены Совет народного хозяйства КазССР и совнархозы экономических районов.

В республике был образован ряд отраслевых союзно-республиканских министерств. Предпринятые шаги по реформе 1965 года стимулировали решение вопросов технического перевооружения, совершенствования организации труда и производства. Заработали такие рычаги как цена, премия, кредит, прибыль.

В Казахстане за 1966 год на новый порядок планирования перешли 11 промышленных предприятий, в т.ч. Усть-Каменогорский СЦК. К 1970 году по такой системе работали уже 80 % предприятий республики.

К 1970 году значительно вырос удельный вес Казахстана в народном хозяйстве СССР по добыче угля, железной руды, выплавке стали и прокату черных металлов. Республика давала преобладающую часть общесоюзного производства свинца, меди, титана. Общесоюзное значение приобрела к тому времени нефтедобывающая и химическая промышленность.

Происходило формирование и развитие новых промышленных районов, осваивались новые месторождения. На берегу Каспийского моря вблизи г.Шевченко (Актау) была построена первая в мире атомная водоопреснительная установка. Быстрыми темпами развивалась легкая промышленность республики. На карте республики появлялись новые города. Возросла численность рабочего класса.

Развивался транспорт: авиационный, водный, трубопроводный, автомобильный, железнодорожный.

В 60-егоды экономике СССР наметились серьёзные проблемы. На Пленуме ЦК KПCC в сентябре 1965 года отмечалось, что территориальный подход в управлении промышленностью оказался неэффективным, поэтому было решено создать отраслевые министерства.

Предполагалась наибольшая самостоятельность предприятиям благодаря введению хозрасчёта, экономического стимулирования и материальной поддержки рабочих и служащих. Эти меры, названные новыми хозяйственными реформами, были закреплены в Законе «Об изменении органов управления промышленностью и перестройке некоторых органов государственною управления», принятом в 1965 году.

Меры по улучшению технического обеспечения производства, проводившиеся в рамках реформ, способствовали рациональной организации труда. План внедрения новой техники и технического прогресса отслеживали на объектах промышленности и строительства специальные комиссии. Возродились общества изобретателей и рационализаторов.

Но все начинания, направленные на улучшение положения в экономике, на деле не находили результативного продолжения. Экономика СССР по сравнению с Западом была более энергозатратной.

До середине 60-х годов в республике появилась и начала развиваться химическая промышленность. Крупнейшие химические производства располагались на юге республики. На территории Казахстана были размещены космодром и атомный полигон.

Обилие сельскохозяйственного сырья позволило увеличить темпы развития лёгкой и пищевой промышленности, а также транспорта и коммуникаций. Но всё более республика специализировалась на производстве сырья.

Развитие индустрии стимулировало развитие транспортной сети и коммуникаций.

Экономические развитие Казахстана в 60-е годы ХХ века повлекло за собой рост старых и появление новых городов на карте республики.

В 1954 году началось освоение целинных и залежных земель на территории Казахстана. 26 декабря 1960 года вышел Указ об образовании целинного края, в который входили все северные области Казахстана. Город Акмолинск становится центром нового административного образования. В 1961 году городу был переименован в Целиноград.

В начале 60-х ХХ века было принято Постановление Совета Министров СССР и разработан генеральный план развития города. В Целинограде появились телецентр, Дворец целинников (был рассчитан на 2 355 мест и по масштабам и системе оборудования на тот момент считался вторым в СССР после Кремлевского Дворца съездов), новый аэропорт.

Крупными промышленными центрами становятся и другие города. Одним из таких городов, например, стала Караганда, население которого к концу 1960-х годов уже составляло более 300 тысяч. Архитекторам и градостроителям стало ясно, что необходим новый генеральный план, рассчитанный как минимум на 600 тысяч человек.

В Темирутау, расположенном в Карагандинской области, в 1950 году началось строительство Карагандинского металлургического комбината. Город получил название «Казахстанской магнитики», в 1960 году там был выплавлен первый чугун.

Металлургический комбинат, строящийся в Темиртау, был объявлен Всесоюзной комсомольской ударной стройкой. К концу 1958 г. в область приехали 132 тыс. человек, на следующий год – еще 170 тыс. Размещение в области в течение двух-трех лет 300 тыс. человек было нелегким делом.

Быстрыми темпами строились жилые дома, но жилья не хватало, большин­ство рабочих ютились в палатках. Ощущалась нехватка питьевой воды и продуктов питания. Это вызвало протесты со стороны рабочих. В городе на­чались массовые беспорядки, были разграблены рынки, магазины,столовые. В результате вооруженных столкновений много людей были ранены, убиты.

Массовые беспорядки были подавлены только через три дня. Виновные по­несли суровое наказание.

В городе Петропавловске в 40-60-е годы шло строительство завода тяжёлого машиностроения. В 1961 году этот завод вошел в состав министерства оборонной промышленности СССР и его основной специализацией стали ракетные комплексы сухопутных войск.

Активно развивалась и росла в 50-60-е гг. ХХ века столица советского Казахстана – Алма-Ата. В 1967 году в городе насчитывалось 145 предприятий, причём основная их масса – предприятия легкой и пищевой промышленности, что несколько отличало город от типичного советского уклона в сторону тяжёлой промышленности и производства средств производства.

Появление города Актау (Шевченко с 1964 года) стало результатом принятого руководством Советского Союза в двадцатом веке решения о создании ядерного щита страны с участием министерства среднего машиностроения.

Был создан уникальный комплекс, который включал в себя добычу урановой руды, её переработку и обогащение на месте. Была построена инфраструктура города, обеспечивающая достойное проживание людей в безводной пустыне.

Интересной страницей истории советского времени являются так называемые «закрытые города», которые появились в основном в 50-60- годы. В 1956 году был основан город Приозёрск в Карагандинской области. Его населением стал военный и гражданский персонал испытательного полигона систем противоракетной обороны (ПРО) Сары-Шаган.

Благодаря проведенным, в том числе и на базе данного полигона в конце 50-х – 70-х годах испытаниям систем обнаружения и уничтожения средств доставки ядерных зарядов, СССР смог создать эффективную систему ПРО.

Тем самым, был достигнут паритет в гонке вооружений с США, и угроза ядерной войны между двумя сверхдержавами перестала быть насущной проблемой мировой политики.

В 1955 году был создан Научно-исследовательский испытательный полигон № 5 Министерства Обороны СССР, предназначенный для испытаний ракетной техники.

Для дислокации полигона был отведён значительный участок пустыни посередине между двумя райцентрами Кзыл-Ординской области Казахстана. Был построен полигон и поселок, который получил неофициальное название «Заря».

Позже городок получил название Ленинск (в 1995 году получил название Байконур, одноименное с космодромом).

К 1970 году значительно вырос удельный вес Казахстана в народном хозяйстве СССР по добыче угля, железной руды, выплавки стали и прокату черных металлов. Республика давала преобладающую часть общесоюзного производства свинца, меди и титана. Общесоюзное значение приобрела к тому времени нефтедобывающая и химическая промышленность.

Происходило формирование и развитие новых промышленных районов, осваивались новые месторождения. Ускоренными темпами осваивались новые нефтяные месторождения Мангыстау. На берегу Каспийского моря, вбили города Шевченко (ныне Актау) была построена первая в мире атомная водоопреснительная установка. Быстрыми темпами развивалась легкая промышленность республики.

Разрыв между словом и делом в промышленной сфере проявлялся в различных формах.

Так, образование при промышленных предприятиях научно-производственных объединений должно было способствовать повышению производственного потенциала и внедрению достижений НТР в производство, но в итоге привело к формированию монопольных тенденций в научно-технической политике. На долю Казахстана в конце 70-х годов приходилось 3 % внедряемых новшеств.

В то же время, республика по-прежнему ориентирована на сырьевую специализацию, о чем свидетельствуют решения IX-XII съездов КП Казахстана. В 1970 г. доля отраслей группы «А» в валовой продукции всей промышленности Казахстана превысила 72%.

(группа «А» промышленности – совокупность отраслей промышленности, производящих средства производства, в том числе сырье, используемое для производства предметов потребления).

С одной стороны наращивались темпы добывающей промышленности и добычи энергоносителей, но с другой наблюдалась низкая эффективность использования сырья и энергии.

Негативно сказывалось валовое планирование, без учета специфики региона – тяга к гигантомании в промышленном строительстве – создание территориально-промышленных комплексов (ТПК). Отрыв от реальности в планировании приводил к невыполнению планов и их постоянной корректировке (в период с 1981 по 1985 гг. – переделка планов происходила более 300 раз).

Реформы в СССР в 1962 по 1989 годы не дали эффективных результатов так как, не предусматривали коренных изменений экономических отношений. В структуре экспортных поставок республики 97 % приходилось на сырье. Сырьевая направленность экономики означала развитие преимущественно добывающих отраслей. Относительной стабилизации экономической ситуации в эти годы способствовал экспорт нефти.

Из пятилетки в пятилетку нарастали капитальные вложения в индустрию, характер промышленного строительства определял гигантскими объемами. Состояние республики определялось не уровнем жизни населения, полнотой и реальностью ее суверенных прав в Союзе ССР, развитием духовной культуры, а суммой капиталовложений, тоннами добытой руды, угля, нефти и других ресурсов.

Нараставшие кризисные явления в экономике вели к потере динамизма в развитии народного хозяйства. Среднегодовые темпы прироста промышленной продукции с 8,4 % с девятой пятилетие уменьшились до 3,8 % — в одиннадцатой.

Таким образом, в экономике республики в 70-80–е годы проявились все те деформации, которые были характерны для народного хозяйства страны в целом. Это, прежде всего упрочение командно-административных методов управления.

Игнорируя экономические стимулы, система надолго задержала экономику на рельсах экстенсивного развития. Народное хозяйство несло большие потери от бесхозяйственности, слабого внедрения новой техники и технологии.

К середине 80-х годов экономика республики оказалась в состоянии кризиса.

Источник: https://poisk-ru.ru/s52594t13.html

Социально-экономическое развитие Казахстана в 70-80-е годы

2. Развитие промышленности в 70-80-е годы и ее сырьевая направлен­ность.
а экономического стимулирования. От предприятий требовались предприимчивость, умение лавировать в изменяющейся ситуации. Эти хозяйственные реформы были закреплены в 1965 г.

в Законе «Об изменении органов управления промышленностью и перестройке некоторых органов государственного управления».

В Казахской ССР составили план внедрения новой техники.

Были созданы комиссии, они контролировали все связанное с техническим прогрессом.

Возродились общества изобретателей и рационализаторов. Меры по улучшению технического обеспечения производства дали возможность более рациональной организации труда. Возросла хозяйственная самостоятельность предприятий, вводились новые формы планирования.

К концу 1967г. 193 предприятия, составлявшие 10% всех предприятий республики, начали работать по новой системе. На них была занята четверть всех рабочих, а произвели они около 1/3 всей промышленной продукции. К 1970г. 80%всех предприятий республики перешли на новую систему планирования.

Все эти начинания не дали эффекта, так как не изменяли командно-административной системы. Вопрос о развитии экономики оказался на втором плане. Главной стала задача увеличения числа ракет и русификации двух сотен наций.

2.2 Развитие тяжелой промышленности

В 1960-1980 гг. топливно-энергетический комплекс развивался быстрыми темпами.

Во второй половине 60-х годов были построены Джамбулская и Капчагайская электростанции. В 1970 г. произведено 34,7 млрд. кВт-ч электроэнергии, а в 1984 г. — 74,6 млрд. кВт-ч.

Высокими темпами рос объем производства дешевого экибастузского угля, добываемого открытым способом. С 1970 г. по 1984 г. производство угля в Казахстане выросло в два раза и достигло 125,5 млн. т (17,6% производства угля в СССР).

Во второй половине 60-х годов увеличилась добыча нефти на Мангышлаке, на Эмбе. В 1965 г. была получена нефть в Новом Узене. Были построены нефте- и газопровод (Актау) и нефтепровод через Гурьев (Атырау) в Ульяновск. Строился газоперерабатывающий завод на Мангышлаке.

Финансирование нефтедобывающей отрасли в первой половине 70-х годов увеличилось в два раза. Добыча нефти в республике выросла в 1,8 раза, а газа — в 2,5 раза.

Восточный Казахстанпревратился в крупный центр цветной металлургии. В 60-е годы в Лениногорске был построен цинковый завод, в Усть-Каменогорске — титано-магниевый комбинат, в 70-80-е годы — Восточно-Казахстанский медно-химический комбинат. В Джезказгане, Жезкенте, Кашаре, Караганде были запущены новые рудно-обогатительные комбинаты, в Павлодаре — алюминиевый завод.

Производство железной руды в республике в 1984 г. достигло 24 млн. т.

Во второй половине 60-х годов были построены Иртышский химический и Гурьевский нефтехимический заводы. В 70-е годы республика вышла на первоеместо в Союзе по производству желтого фосфора Были увеличены мощности Актюбинского и Джамбулского заводов суперфосфатов.

2.3 Сырьевая направленность экономики

Машиностроение в Казахстане было сборочным производством простых металлоемких машин. Построенный в 1960 г. на основе Павлодарского машиностроительного тракторный завод, «Казсельмаш» в Целинограде, арматурный завод в Семипалатинске были основными предприятиями отрасли.

Производство тракторов и сельхозмашин составляло 2/5 продукции машиностроения. Казахстан производил металлорежущие станки, прессы, экскаваторы, бульдозеры, машины по переработке продукции животноводства.

Были построены: Семипалатинский кабельный, Текелийский аккумуляторный, Усть-Каменогорский конденсаторный, Кентауский завод трансформаторов, завод низковольтной аппаратуры в Алма-Ате.

В Казахстане не производились средства транспорта, радио- и телеаппаратура, электроника, бытовая техника Экономика республики продолжала развиваться в сырьевом направлении.

Не развивались обрабатывающие отрасли.

Располагавшиеся в республике предприятия военно-промышленного комплекса (ВПК) не подчинялись местным органам власти: сильно загрязняли воду и воздух, создавали свалки промышленного мусора.

Обилие сельскохозяйственного сырья способствовало развитию пищевой и легкой промышленности.

Построены: Алматинский хлопчатобумажный комбинат, обувная фабрика в Джамбуле, Кустанайский суконный комбинат, Карагандинские обувная и чулочная фабрики, трикотажные фабрики в Джезказгане, Семипалатинске и Актюбинске; новые мясокомбинаты в Актюбинске, Чимкенте, Джамбуле, Темиртау; сахарные заводы в Чу и Аксу, маргариновый завод в Алма-Ате, Актюбинская кондитерская фабрика. К 1970 г. легкая промышленность давала 16%всей промышленной продукции республики.

2.4 Экологический кризис

С 50-х годов Казахстан превратился в сплошную зону экологического бедствия.

Семипалатинский атомный полигон был одним из крупнейших в мире военных объектов. С 1949 по 1963 г. было произведено в атмосфере 113 открытых ядерных взрывов. С 1964 г. по 19 октября 1989 г.

было произведено 343 подземных взрыва мощностью до 150 килотонн. 70% испытаний ядерного оружия в СССР произведено на Семипалатинском полигоне, число захоронений ядерных отходов на казахстанской земле превысило 300.

Изменился климат, высохли водоемы, были загрязнены воздух и растительность.

В Семипалатинской области, а также в соседних Карагандинской, Павлодарской, Восточно-Казахстанской областях возросло число больных раком и заболеваниями крови. Возросла детская смертность, число родившихся инвалидами.

Высыхание Аральского моря вызвано увеличением поливных земель на юге Казахстана и в Узбекистане, неэкономным использованием рек Сырдарьи и Амударьи. Количество воды в море сократилось в три раза, в некоторых местах берега отошли на 80 км, а уровень моря опустился на 49 м.

Площадь высохших территорий — 30 тыс. кв. км. Ветер разнес соль и остатки минеральных удобрений на тысячи километров. Аральское море утратило рыбопромысловое значение. Тысячи рыбаков остались без работы. Опустели населенные пункты.

Выросло число легочных заболеваний и детская смертность.

Обострение экологической ситуации проявилось в крупных промышленных городах: Алма-Ата, Караганда, Джамбул, Усть-Каменогорск, Темиртау. Причина: старые технологии на заводах, рудниках, неэкономичное использование природных ресурсов.

Учреждения и общественные организации, занимающиеся защитой окружающей среды, не финансировались и им не оказывалась помощь.

2.5 Сельское хозяйство

В первой половине 60-х годов процесс реорганизации колхозов в совхозы возобновился. В конце 1965 г. в Казахстане было 1521 совхозов, они производили 57% сельхозпродукции (80% зерновых и 52,8% продукции животноводства), 586 совхозов полностью перешли на хозрасчет. Преобразование колхозов в совхозы и переход на хозрасчет дали результат: увеличилось производство сельхозпродукции.

Пленум ЦК КПСС в марте 1965 г. обсуждал меры по поднятию экономики колхозов и совхозов. Были увеличены в два раза государственные закупочные цены на сельхозпродукцию, введена дополнительная плата за сверхплановую продукцию, изменено начисление налога, увеличено финансирование сельского хозяйства.

Сельское хозяйство получило новую технику. В засушливых районах были сокращены, а в районах с благоприятными природными условиями увеличены планы по зерновым. В северных областях с суровым климатом было уменьшено количество скота, на юго-востоке — увеличено.

В конце 60-х годов начали проводиться меры по интенсификации сельского хозяйства. Более 50 предприятий стали производить сельскохозяйственную технику. Строительство крупных тепловых и гидроэлектростанций позволило электрифицировать колхозы и совхозы, особенно в Восточно-Казахстанской, Семипалатинской, Северо-Казахстанской областях.

В 70-х годах Казахстан производил до 23,9% пшеницы и 24,6% риса в СССР. Казахстан находился в СССР на втором месте по производству зерновых, по мясу и яйцам — на третьем, по молоку — на четвертом, по каракулю — на втором.

о эти меры были недостаточно эффективны. Составление планов по полученному результату превратилось в погоню за показателями. Социалистическое соревнование стало способом восполнения пробелов. Проведение юбилейных вахт, принятие сверхплановых обязательств, достойная встреча знаменательных дней стали привычными явлениями.

В 1971-1980-е годы на развитие села было выделено 18 млрд. руб. Но темпы роста производства сельхозпродукции в 1971-1975 гг. снизились до 13%.

В эти годы были люди, пытавшиеся изменить систему ведения хозяйства И.К. Худенко, директор совхоза в Энбекшиказахском и Курганском районах Алма-Атинской области, внедрял новые формы управления.

Создав фермерские хозяйства, обеспечил условия для свободного труда крестьян. Повысилась производительность труда, укрепилась дисциплина. В совхоз хлынули комиссии. Они оценили методы Худенко как «несоциалистические, вредные».

Иван Никифорович Худенко умер в тюрьме.

В СССР Казахстан находился на втором месте после России по количеству овец и производству продукции овцеводства. К концу 1975 г. в республике в хозяйствах всех категорий было 34,6 млн. овец и коз.

Казахстан производил 24% шерсти, 233% баранины. 34% шкурок каракуля в СССР. В Казахстане в производстве мяса доля баранины составляла 25-30%.

К концу 60-х годов из 1 285 животноводческих хозяйств республики 587 специализировались на овцеводстве.

В колхозах и совхозах значительной оставалась доля ручного труда не хватало чабанов и пастухов. Выход из положения нашли в Семипалатинской области, где было самое большое количество овец. В 1971 г. комсомольская организация Шубартауского района призва

Источник: https://www.studsell.com/view/166573/?page=2

2 Развитие промышленности, сельского хозяйства республики в 70 — 80-е годы ХХ в

2. Развитие промышленности в 70-80-е годы и ее сырьевая направлен­ность.

Реформы 60-х гг. дали определенный эффект, но он оказался ниже ожидаемого. Продолжала доминировать приверженность не экономическим методам управления, а командно-административным. В этом главная причина неудач проводимых реформ.В 70-е годы в экономике продолжилась прежняя линия.

Ставились задачи обеспечения значительного подъема материальной и культурной жизни народа, повышения эффективности производства. Предусматривалось внедрение достижений научно-технического прогресса. Эти задачи были определены в планах девятой (1971 — 1975 гг.), десятой (1976 — 1980 гг.) и одиннадцатой (1981 — 1985 гг.) пятилеток.

Делается акцент на техническое переоснащение промышленности, внедрение высокоэффективной техники. За 1970 -1985 гг. было введено 186 промышленных предприятий: завод автоматических линий в Барановичах, инструментальный завод в Орше, заводы сельскохозяйственного машиностроения в Лиде и Бобруйске. Получают дальнейшее развитие все виды транспорта8.

Появляется новый вид современного транспорта — метро. Первая линия Минского метрополитена вступила в эксплуатацию в 1984 г. Значительное внимание уделяется развитию и совершенствованию машиностроения, т.к. оно являлось основой технического переоснащения всех отраслей народного хозяйства.

Предпринимаются попытки создать такие технические средства, которые смогли бы механизировать и автоматизировать трудоемкие виды производства, значительно снизить долю ручного труда. Начиная с 70-х годов эта программа реализуется в Беларуси.

Развитие Беларуси определяется ростом энергетического потенциала, появляются новые отрасли — приборостроение и радиоэлектроника, химия и нефтехимия, устойчиво развиваются легкая, деревообрабатывающая, мясомолочная и другие производственные направления.

В 1970 — 1985 гг. продолжилось строительство, и были введены в действие газопровод Торжок — Ивацевичи, нефтепровод Полоцк — Витебск, Полоцк — Минская обл. Расширяется сеть телефонной и радиосвязи, телевидения. Они используются в системе управления. Укореняется автоматизированная система управления народным хозяйством (АСУ).

Таким образом ,в развитии промышленности, транспорта связи происходят разительные перемены. В 1985 г. против 1960 г. в республике увеличился почти в 8,9 раза9. Создана мощная энергетика, получают распространение комплексно-автоматизированные участки, цеха, производства, появляется робототехника.Но экономика Беларуси, как и в целом экономика СССР, стала снижать темпы роста.

Прирост продукции промышленности в СССР в 9-й пятилетке составил 5,1%, 10-й — 3,8%, 11-й — 3,1%10. Уменьшался прирост национального дохода, промышленности, снижается производительность труда. Снижалась инициатива трудовых коллективов. Нерационально использовались трудовые и материальные ресурсы. Появилась инфляция.

Экономика БССР продолжала развиваться в значительной мере по ЭКСТЕНСИВНОМУ пути. НТП в большей степени затрагивал военно-промышленный комплекс. Огромные средства вкладывались в новое строительство, которое нередко оставалось незавершенным.В сложившихся условиях нарастает контроль и централизация. Идет быстрый рост министерств и ведомств.

Если при образовании СССР было 10 наркоматов, в 1954 г. — 28 министерств и три государственные комитета, а в 60-х гг. их количество сократилось до двух десятков, то к началу 80-х гг. количество центральных ведомств приблизилось к 100. Управленческий аппарат возрос с 1960 г. по 1985 г. почти в 2 раза и достиг 18 млн. чел.

Эти кадры отличались низкой квалификацией и профессионализмом. (45% имели высшее образование и несколько процентов — специальное управленческое образование)11.Начала доминировать система планирования выпуска продукции от достигнутого. Возрастает материалоемкость продукции и это свидетельствует об отставании СССР от западных стран.

Например, продукция машиностроения СССР составляла 2/3 продукции машиностроения США, но на ее выпуск тратилось трудовых ресурсов12больше в 1,7 раза, в 1,3 — металла, в 1,5 раза — производственных фондов .Был сделан акцент на производство продукции группы «А» -производство средств производства. Снизилось производство средств потребления. Если в 1928г.

доля группы «А» составляла 39,5%, а доля группы «Б» — 65,5%, то в 1986 г. — 75,3% и 27,4 % соответственно. Форсированный рост группы «А» вызвал нехватку инвестиций для отраслей группы «Б», что консервировало отсталость последних. В руководстве страны формируется взгляд на производство предметов потребления как на второстепенную отрасль.

В значительной степени вышеуказанные недостатки компенсировались финансовыми поступлениями от экспорта сырья, благо, что в начале 70-х гг. резко возросли на мировом рынке цены на нефть. Значительная часть средств идет на закупку импортной техники. При этом эффективность ее использования была весьма низкой.Противоречиво происходит развитие сельского хозяйства.

Идет процесс усиления МТБ. Усиливается энерговооруженность сельского хозяйства, что позволило механизировать значительную часть работ. Возрастают поставки удобрений, мелиорация земель, расширение пахотных земель. В республике создаются аграрно-промышленные комплексы.

Они были призваны связать с/х производство, переработку с/х продукции, транспортировку, и сбыт переработанной продукции.Но рост с/х производства не смог обеспечить спрос населения на данную продукцию. Начинают снижаться темпы прироста валовой с/х продукции: за 8-ю пятилетку этот прирост составил 21%, за 9-ю — 13%, 10-ю — 9%; 11-ю — 6%.

Сельское хозяйство постепенно становится сырьевым придатком городов, ограничиваются экономические интересы крестьян. Возрастают цены на с/х промышленную технику. Значительные налоги колхозы и совхозы платили сельхозтехнике, сельхозхимии (т.е. обслуживающим предприятиям). Плохо использовались кредиты, замораживались средства в незаконченном строительстве.

Раскрестьяниванию в с/х в значительной степени способствовало огосударствление колхозно-кооперативной собственности, формирование сближения государственной и кооперативной форм собственности. Проводимая политика «неперспективных деревень» и ограничение в получении крестьянам паспортов приводит к миграции сельского населения в города.

Крестьянский уклад жизни теряет свою самобытность. С 1970 по 1986 гг. количество сельского населения Беларуси уменьшилось с 5094 тыс. до 3689 тыс. Нехватка рабочей силы компенсировалась привлечением рабочих, служащих, студентов на период уборочных и посевных работ, которые не владели необходимыми навыками и не были заинтересованы в производительном труде13.

Усиливался административно-командный нажим на колхозы и совхозы, сохранялась мелочная опека. Снижается эффективность коммунистических идеалов. Таким образом, к началу 80-х гг. с/х оказалось в кризисном положении. Не росла практически урожайность зерновых. Она составляла 16 центнеров с гектара, в то же время как в Голландии эти показатели составили 70, Китае — 47, Венгрии — 53. (Данные по СССР). Урожайность в Беларуси составляла 21,5 центнера с гектара. Обостряется продовольственная проблема, увеличивается импорт с/х продукции. В середине 80-х гг. практически везде было введено нормированное обеспечение продуктами питания, вводятся карточки14.

Таким образом, в 70-е — пер. половине 80-х гг. экономическое развитие Беларуси было противоречивым. Вырос экономический потенциал, имели место значительные научно-технические достижения. Вместе с тем нарастали кризисные явления, что требовало коренных изменений в существующей системе. Попытка их глобального решения была предпринята командой М.С. Горбачева.

: Навигация сайта

Источник: https://www.istmira.com/lekcii-po-istorii-belarusi/1931-2-razvitie-promyshlennosti-selskogo-xozyajstva.html

Развитие промышленности. Проявление экологического кризиса

2. Развитие промышленности в 70-80-е годы и ее сырьевая направлен­ность.

Положение в промышленности. Признаки экологических катастроф

Реформы в экономике. Хозяйственные реформы, проводимые руководством СССР в середине 60-х годов, затронули промышленность, строительство, сельское хозяйство.

Сентябрьский Пленум ЦК КПСС 1965 года высказался за переход к управлению промышленностью по отраслевому принципу и образование союзно-республиканских министерств по отраслям промышленности.

Верховным Советом СССР в 1965 году был принят «Закон об изменении органов управления промышленностью и перестройке некоторых органов государственного управления». Были упразднены Совет народного хозяйства Казахской ССР и совнархозы экономических районов.

Нововведения, связанные с научно-техническим прогрессом и новыми технологиями, на крупных объектах промышленности и строительства отслеживали специальные комиссии. Одним из главных направлений научно-технического прогресса стала электрификация производства.

Республику во всех направлениях пересекли более 45 тысяч километров высоковольтных линий электропередач. Были механизированы в основном все процессы добычи угля. Обилие природных ресурсов позволило многократно увеличить в 60-80-е годы производство электроэнергии.

Во второй половине 60-х годов были построены Джамбулская и Капчагайская электростанции. В 1984 году производство электроэнергии в республике увеличилось почти в 2 раза.

Проводившиеся в рамках хозяйственных реформ середины 60-х годов меры по улучшению технического обеспечения производства дали возможность развитию рациональной организации труда.

В 1965 году за разработку и внедрение прогрессивных технологических процессов удостоена звания лауреатов Ленинской премии группа работников и ученых Ачисайского полиметаллического комбината.

В 1966 году на новый порядок планирования (хозрасчет) в Казахстане перешли 11 предприятий. К концу 1967 года по новой системе планирования работали 193 предприятия, к 1970 году — 80% всех предприятий республики

Тяжелая промышленность.Общесоюзное значение приобрели нефтедобывающая и нефтехимическая промышленность. На берегу Каспийского моря вблизи города Шевченко (Актау) была построена первая в мире атомная водоопреснительная установка.

Во второй половине 60-х годов начал расти объем и переработка нефти на Мангышлакском месторождении. В 1965 году дало свою первую нефть месторождение Новый Узень.

Во второй половине 60-х годов началось строительство завода по переработке газа на Мангышлаке. Были построены нефтегазопровод в Шевченко (Актау).

Объемы финансирования нефтедобывающей отрасли Казахстана во второй половине 70-х годов были увеличены в 2 раза.

В 70-е годы в Казахстане значительно возросло производство угля. Высокими темпами рос объем производства, добываемого открытым способом дешевого экибастузского угля. По сравнению с 1970 годом в 1984 году добыча угля в Казахстане выросла в 2 раза и составила 17,6% от общего объема производства в СССР.

Во второй половине 60-х годов получили развитие традиционные отрасли промышленности Казахстана — черная и цветная металлургия. В 60-е годы был построен цинковый завод в городе Лениногорске и титано-магниевый комбинат в Усть-Каменогорске. В 70-80-е был введен в строй алюминиевый завод в Павлодаре. Восточный Казахстан стал центром цветной металлургии.

В 1960 году на основе Павлодарского машиностроительного завода был построен Павлодарский тракторный завод. В 1976 году, благодаря пуску Петропавловской ТЭЦ, одним из первых в республике был полностью электрифицирован Северный Казахстан.

В 60-80-е годы вошли в строй предприятия электротехнического машиностроения, построены заводы: Семипалатинский кабельный, Текелийский аккумуляторный, Усть-Каменогорский конденсаторный, Кентауский завод трансформаторов, завод низковольтной аппаратуры в Алма-Ате.

В 70-80-е годы в Джезказгане, Жезкенте, Караганде были введены в строй рудно-обогатительные комбинаты. Производство железной руды в Казахстане в 1984 году достигло 24 млн тонн. В 70-е годы республика вышла на 1-ое место в СССР по производству желтого фосфора.

В связи с развитием промышленности и освоения нефтеносных районов в республике интенсивно строились железные дороги, 60-80-х годах развитие получили и другие виды транспорта, в особенности автомобильный. К 1970 году протяженность автомобильных дорог Казахстана с твердым покрытием достигла 40 тысяч километров.

Легкая и пищевая промышленность. Быстрыми темпами развивалась легкая промышленность республики, только за 5 лет в строй было введено 14 крупных фабрик и комбинатов легкой и текстильной промышленности.

В 60-х годах был построен хлопчатобумажный комбинат в Алма-Ате, фабрика по производству кожаной обуви — в Джамбуле, суконный комбинат костюмного штапеля — в Кустанае, обувная и чулочная фабрики- в Караганде, трикотажные фабрики-в Джезказгане, Семипалатинске и Актюбинске.

В 60-е годы были запущены в строй сахарные заводы в Чу и Аксу, в Алма-Ате построили маргариновый завод, в Актюбинске — кондитерскую фабрику.

Сырьевая направленность экономики. В 60-80-е годы происходила дальнейшая милитаризация экономики, поэтому многие предприятия тяжелой промышленности нередко в непомерных объемах выпускали в ущерб народному хозяйству военную продукцию.

В Казахстане в эти годы, как правило, добывалось только сырье, а предприятия конечной продукции находились в других республиках страны. Крупнейший в Казахстане Соколовско-Сарбайский горно-обогатительный комбинат стал мощной сырьевой базой для Магнитогорского металлургического комбината, Нижне-Тагильского металлургического завода и ряда других предприятий Советского Союза.

Экономика Казахстана в 60-80-е годы продолжала функционировать в составе единого народнохозяйственного комплекса СССР.

Экологический кризис. Начиная с 50-х годов XX века, Казахстан превратился в сплошную зону экологического бедствия. 29 августа 1949 года был произведен первый ядерный взрыв на Семипалатинском полигоне. С 1949 по 1963 год на Семипалатинском полигоне было произведено 113 ядерных взрывов в атмосфере.

В августе 1963 года в Москве был подписан договор «О запрещении ядерных испытаний в атмосфере, космосе и под водой». С 1964 по октябрь 1989 года на Семипалатинском ядерном полигоне было произведено 343 подземных ядерных взрыва.

На Семипалатинском полигоне было произведено около 70% всех испытаний ядерного оружия в СССР. Общее количество испытательных площадок составляло 12. Стоимость одного ядерного испытания в среднем — 30 млн рублей. Число мест захоронений ядерных отходов на казахстанской земле превысило 300.

В 1989 году были уничтожены ракеты средней и малой дальности в районе поселка Сарыозек.

Ядерными испытаниями был нанесен огромный ущерб Казахстану, здоровью людей, флоре и фауне. Невинными жертвами ядерных испытаний стали около 5000 человек. В открытой форме протест о негативном влиянии на окружающую среду Семипалатинского ядерного полигона был заявлен в период выборов народных депутатов СССР.

Экологическим бедствием не только для Казахстана, но и всей Средней Азии стало высыхание Аральского моря из-за неэкономного использования вод Амударьи и Сырдарьи. Площадь высохшей территории Аральского моря достигла 30 тыс. кв. километров, количество воды сократилось в 3 раза.

В некоторых местах берега отошли на 80 километров, а уровень воды опустился до отметки в 49 метров. Учреждения и общественные организации, занимающиеся защитой окружающей среды, государством не финансировались.

Одной из немногих побед общественности республики явилось установление контроля над использованием водохранилища Сорбулак близ Алма-Аты.

Источник: https://itest.kz/ru/ent/istoriya-kazahstana/9-klass/lecture/razvitie-promyshlennosti-proyavlenie-ekologicheskogo-krizisa

Uchebnik-free
Добавить комментарий