10. Форма правления. Характерные черты и виды монархии.

Сущность, черты, формы и виды монархии

10. Форма правления. Характерные черты и виды монархии.

Категория «форма государственного правления» дает ответ на вопрос, кто руководит в государстве. Или иными слова, кто реализует в нём высшую (т.е. верховную) власть.

Для характеристики сущности формы правления нужно рассмотреть следующие аспекты:

– строение высших органов государственной власти (т.е. их состав, компетенцию и принципы взаимодействия);

– особенности взаимоотношений между верховными государственными органами и иными органами государства, а также населением;

– порядок и механизм образования государственных органов;

– степень и масштаб участия населения в формировании властных органов.

В литературе принято выделять две главные формы государственного правления: монархию и республику.

Монархия означает единовластие, единодержавие.

Монархия представляет собой форму правления, при которой вся высшая власть пожизненно принадлежит только одному человеку – монарху (королю, царю, султану и т.д.).

Он наследует её в качестве члена правящей династии. Монарх выступает единоличным главой государства. При этом он не обязан отчитываться перед населением за свои властные действия и поступки.

К типичным чертам монархии (монархической формы государственного управления) относят:

– наличие единоличного носителя высшей государственной власти;

– династический механизм наследование верховной власти;

– пожизненная принадлежность властных полномочий монарху;

– власть монарха не выступает производной от власти народа, она даруется монарху высшими силами и поэтому не подлежит сомнению;

– формальное отсутствие юридической ответственности монарха за собственные действия как руководителя государства.

Наиболее важным фактором, определяющим сущность и форму правления, является тип общества. Монархия сформировалась при рабовладельческом обществе. В условиях феодализма она приобрела свойство основной формы государственного правления. При государствах буржуазного типа были сохранены только формальные черты монархического управления.

В зависимости от полноты власти монарха выделяют следующие виды монархии: абсолютная (неограниченная) и конституционная (ограниченная).

При абсолютной монархии король по закону наделен всей полнотой верховной государственной власти, т.е. законодательной, исполнительной и судебной.

В таких государствах отсутствует парламент как законодательный орган, который избирает население. Также отсутствуют конституционные акты, которыми как-либо ограничивается монарх.

Для абсолютной монархии характерен авторитарный режим правления.

Конституционная монархия – это форма правления, при которой наличие и деятельность представительного властного органа ограничивает полномочия монарха, что находит отражение в конституции. Конституционная монархия появилась во времена буржуазного общества. Как правило, государства подобной формы правления действуют в демократическом режиме.

Конституционная монархия бывает дуалистической и парламентарной.

В условиях дуалистической монархии порядок организации верховных органов государственной власти имеет двойственный характер. Так, монарх концентрирует у себя исполнительную власть, формирует ответственное перед ним правительство. При этом законодательной властью наделен парламент, однако монарх вправе накладывать абсолютное вето на принимаемые парламентом законы.

Парламентарная монархия характеризуется следующими чертами:

– власть монарха ограничивается во всех областях государственной власти и отсутствует какой-либо дуализм;

– исполнительная власть реализуется правительством, которое согласно конституции несёт ответственность перед парламентом;

– правительство формируют представители партии, которая победила на свободных выборах;

– главой государства считается руководитель партии, которая имеет наибольшее количество мест в парламенте;

– парламент разрабатывает и принимает законы, при этом их подписание монархом является лишь формальным актом.

Следует отметить, что в современном мире наиболее распространенной формой правления является республиканская, а не монархическая.

Таким образом, монархия как форма государственного правления имеет свои отличительные черты, которые несут положительные и отрицательные последствия. Сущность монархии проявляется в концентрации власти в руках одного правителя. Однако степень этой концентрации существенно отличается в зависимости от реализуемой на практике формы монархии.

Источник: https://lecu.ru/teoriya-gosudarstva-i-prava/95-sushchnost-cherty-formy-i-vidy-monarkhii

Форма правления. Характерные черты и виды монархии

10. Форма правления. Характерные черты и виды монархии.

Форма правления представляет собой структуру высших орга­нов государственной власти, порядок их образования и взаимодей­ствия между собой и с населением.

Формы правления в значительной мере различаются в зависи­мости от того, осуществляется власть одним лицом или же она принадлежит коллективному органу. В первом случае имеет место монархическая форма правления, во втором — республиканская.

Монархия — это такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству. Основными юридическими свойствами клас­сической монархической формы правления являются: пожизненное пользование властью главой государства (царем, королем, императо­ром, шахом); занятие трона по наследству или по праву родства.

Монархия возникла в условиях рабовладельческого общества. При феодализме она стала основной формой государственного правления. В буржуазном же обществе сохранились лишь традици­онные, в основном формальные черты монархического правления.

Форма правления. Характерные черты и виды республики.

Форма правления представляет собой структуру высших орга­нов государственной власти, порядок их образования и взаимодей­ствия между собой и с населением.

Формы правления в значительной мере различаются в зависи­мости от того, осуществляется власть одним лицом или же она принадлежит коллективному органу. В первом случае имеет место монархическая форма правления, во втором — республиканская.

Республика — это такая форма правления, при которой вер­ховная государственная власть осуществляется выборными орга­нами, избираемыми населением на определенный срок.

Общими юридическими признаками республиканской формы правления являются: выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти; осуществление государственной власти по поручению народа; разделе­ние власти на законодательную, исполнительную и судебную; взаимная ответственность государства (всех его органов) и лич­ности и др.

Современные республики делятся на два вида: парламентарные и президентские.

Парламентарная республика характеризуется верховенством парламента в организации государственной жизни страны. В такой республике правительство формируется парламентским путем из числа депутатов, принадлежащих к партиям, имеющим большин­ство в парламенте.

Члены правительства за свою деятель­ность несут ответственность перед парламентом. Правительство правомочно осуществлять управление страной до тех пор, пока пользуется доверием парламентского большинства.

В противном случае оно либо уходит в отставку, либо через главу государства добивается роспуска парламента и назначения досрочных парла­ментских выборов.

Главной функцией парламента являются законодательная дея­тельность и контроль за исполнительной властью, разработка и утверждение государственного бюджета, определение основных направлений социально-экономического развития страны, реше­ние вопросов внешней политики.

Второй разновидностью республиканской формы правления является президентская республика. В ней президент сосредоточи­вает в своих руках полномочия главы государства и главы исполнительной власти.

Президентская форма правления в различных странах имеет свои особенности. Однако для всех президентских республик ха­рактерным является то, что президент либо совмещает полномочия главы государства и главы правительства в одном лице, либо не­посредственно назначает главу правительства и участвует в форми­ровании правительства.

Кроме парламентарной и президентской республики сущес­твует еще и смешанная (полупрезидентская) республика. Она ха­рактеризуется сочетанием основных черт обоих типов республи­канской формы правления, а также новых, не известных ни одному из рассмотренных выше типов республики.

Одним из признаков, присущих исключительно республикам смешанного типа правления, является закрепленная в конститу­ции страны возможность роспуска парламента или его нижней па­латы по инициативе президента в случае возникновения непреодо­лимого конфликта между органами исполнительной власти и парламентом (такое правомочие президента закреплено, например, в России, Франции, Беларуси).

Таким образом, парламентарная и президентская республики в основном различаются в зависимости от того, какой из органов высшей власти — президент или парламент — формирует прави­тельство и осуществляет прямое руководство им, а следовательно, перед кем — президентом или парламентом — правительство не­посредственно несет ответственность.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/20_16233_forma-pravleniya-harakternie-cherti-i-vidi-monarhii.html

Форма правления: характерные черты и виды монархии

10. Форма правления. Характерные черты и виды монархии.

Монархия характеризуется следующими признаками:

— главой государства является монарх — единственный правитель;

— власть приобретается по наследству и сохраняется пожизненно;

— монарх (император, царь, король, султан, шах) олицетворяет верховную власть государства;

— монарх не несет ответственности перед своими подданными.

Монархии возникли с появлением первых государств. Они имели место в рабовладельческих формациях, были очень распространены при феодальном строе и сохранились до настоящего времени. Правда, сейчас их немного — несколько десятков из двухсот государств нашей планеты.

Монархии, как и многие общественно-политические явления, разнообразны, даже иногда индивидуальны по своим характерным признакам. Так, монархии на Древнем Востоке отличались особой жестокостью по отношению к подвластным и жестокостью государственного управления.

Монарх в этих государствах имел неограниченные права, в его ведении имелись мощные военные формирования и сильный бюрократический аппарат (Египет, Вавилон, Ассирия и др.).

Истории известны монархии абсолютные, сословно-представительные, конституционные.

Абсолютная монархия — форма правления, при которой власть полностью принадлежит монарху.

Он руководит своим бюрократическим аппаратом, назначает и освобождает чиновников по своему усмотрению, издает законы, отменяет их, собирает налоги и расходует средства без какого-либо контроля.

Принято считать, что абсолютная монархия сыграла положительную роль в истории. Она позволила преодолеть феодальную раздробленность, укрепить государственный механизм, исключала разновластие, положительно повлияла на национальное самосознание народа.

Сословно-представительная монархия — форма правления, при которой власть монарха ограничена каким-либо представительным органом (собранием, сенатом, собором и т. п.). В состав таких органов, как правило, входили представители высшей знати (дворянство, бояре, духовенство, иногда купечество).

Функции этих органов в основном совещательные, рекомендательные, одобряющие по отношению к действиям и намерениям монарха.

Сословно-представительные органы не могли принципиально повлиять на деятельность монарха и всецело подчиненного ему государственного аппарата (армии, полиции, исполнительных и судебных органов власти).

Наряду с сословно-представительными и абсолютными монархиями существуют дуалистические монархии.

Дуалистическая монархия — форма правления, при которой существуют два высших органа власти — монарх и парламент. Глава государства — монарх, он возглавляет (назначает, контролирует) исполнительную власть, в частности, правительство, которое несет ответственность перед монархом.

Парламент имеет законодательные полномочия, но влиять на процесс формирования правительства и контролировать его деятельность не может.

В свою очередь монарх имеет право вето по отношению к законодательным актам парламента.

Таким образом, дуалистическая монархия — это государство, в котором высшая государственная власть поделена между двумя субъектами — монархом и парламентом, но большая часть полномочий принадлежит все же монарху.

Другой вид монархии, где власть монарха ограничена — парламентская (или конституционная) монархия. Но в таких государствах ограничение власти монарха довольно существенно, здесь о дуализме можно говорить лишь условно, т. к. по существу его нет.

В парламентских монархиях власть монарха ограничена конституцией или другими законодательными актами (как, например, в Великобритании) во всех сферах государственной деятельности, т. е.

не только в сфере законодательства, но и в других направлениях государственного управления, особенно во взаимоотношениях с правительством.

Парламентские монархии — это следствие политического компромисса между новыми и старыми политическими силами.

Поэтому степень ограничения власти монарха соответствует степени соотношения политических сил в период установления парламентских монархий.

Эти периоды бывают иногда одномоментными, а иногда растягиваются на длительное время (в первом случае Япония, Испания, во втором — Великобритания).

Парламентские монархии характеризуются такими основными признаками:

— правительство несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом;

— правительство осуществляет исполнительную власть;

— правительство формируется парламентом, хотя формально считается, что министры — это министры правительства его (ее) величества, т. е. монарха;

— законодательные акты принимаются парламентом. Формально они подписываются монархом, но это скорее его символический акт, нежели его властное решение.

В парламентских монархиях монарх «царствует, но не правит». Он является символом нации в силу сохраняющихся идей монархизма в сознании народа и исторических традиций. Монарх также считается главой государства, хотя как было показано выше, власть его существенно ограничена как в сфере законодательства, так и в других сферах государственного управления.

Источник: https://megaobuchalka.ru/7/21078.html

Формы правления — монархия и республика, их виды, характеристики и признаки

10. Форма правления. Характерные черты и виды монархии.

Она определяет, как создается государственное управление, на какие структуры подразделяется.

Также от нее напрямую зависит построение взаимоотношений между высшими органами власти и населением страны, обеспечение прав и свобод каждого отдельного гражданина.

Распределение по типам

У форм государственного правления есть много различных признаков. С их помощью удается проводить классификацию. В глобальном смысле их разделяют на две подкатегории:

  1. Монархии, когда власть в наличии у одного человека и передается по наследству (преимущественно по мужской линии).
  2. Республики, когда органы управления избираются населением на конкретный промежуток времени. Выборы проводятся специальными комиссиями, контролирующими свободу граждан принимать решения.

Формы правления в России сменялись на протяжении истории. В настоящее время она является демократической правовой федеративной республикой.

На высшем уровне установлено равноправие между парламентом и президентом, однако ключевой составляющей власти является многонациональный народ страны.

Признаки классической монархии

Монархическое управление государством подразумевает единоличную верховную власть. Она передается наследнику (родственнику по горизонтальной или вертикальной линии) после смерти монарха.

Основные признаки:

  • Власть у единоличного лидера пожизненная;
  • Переход управления носит наследственный характер;
  • Государственные органы формируются по усмотрению главы;
  • Лидер не несет никакой юридической ответственности, его действия не караются законом.

Монархия — самый древний способ управления. Все ранние государства практиковали именно ее. Она возникла во время рабовладельческого строя. В период феодализма только укрепилась.

Сегодня большинство стран отказались от нее, в некоторых сохранились лишь формальные черты (например, Англия).

Категории единоличного управления

Монархическое управление осуществляется разными способами. Глава государства всегда остается неприкосновенным, юридически безответственным. Однако нюансы все-таки существуют:

  • Абсолютная. Есть единственный человек, которому власть принадлежит полностью. Любые другие органы управления отсутствуют, никто не контролирует компетентность лидера.
  • Конституционная. Власть лидера ограничивается парламентскими органами управления, что для монархии нетипично. Как правило, в конституции прописывается ответственность главы, и он не имеет прав ее изменить.
  • Дуалистическая. Немного похожа на парламентскую, только здесь управление разделяется между двумя органами — главой и партией. Монарх обычно занимается интересами феодалов, а парламент — буржуазией и другим населением страны.
  • Теократическая. Лидеру принадлежит вся власть — как социальная, так и религиозная.

Россия была абсолютной монархией в 17−18 вв. Есть много других примеров соответствующего режима, например, дореволюционная Франция. Хорошо, что она не задерживалась надолго.

Когда глава государства получает полную власть, ничем не ограниченную, наблюдается упадок сословия. Помимо юридической безответственности, в его подчинении постоянно находятся армия, полиция, медицинские работники и пр. Соответственно, они перестают выполнять свои основные функции, переходя под влияние одного человека, а не населения.

Со временем единоличное управление обретает цивилизованные очертания. Монарх может назначать чиновников, которые контролируют феодалов. Но вмешательство в личную жизнь граждан, навязывание решений все равно присутствует.

И по утверждению исследователей, страны с абсолютной монархией неспособны на долгое существование.

Характерные черты республики

Государственный строй, при котором органы власти избираются населением страны, называется республикой. В такой форме правления каждый отдельный гражданин имеет политические, юридические и личные права, а таблица построения властных структур полностью зависит от народа. Также для нее характерны такие черты:

  • Помимо единоличного, существует и коллегиальный орган власти. Не всю ответственность берет на себя президент — его решения рассматриваются парламентом;
  • Глава избирается на конкретный срок, прописанный в Конституции;
  • Президент решает проблемы населения, защищает интересы народа, а не свои личные;
  • Лидер страны несет такую же юридическую ответственность, как и все остальные граждане;
  • Есть четкое разделение полномочий между органами власти.

Самой первой республикой, известной сегодня, является Рим с 509 г до н. э. Тогда это была не классическая форма управления государством, а совмещенная.

Устройство власти включало в себя монархов, представителей демократических сословий и богатых людей, которые тоже имели свое влияние.

Виды народовластия

В отличие от монархий, республиканских форм правления не настолько много. В глобальном смысле бывает только два типа: президентская и парламентская. В первом случае организация верховной власти полностью ложится на плечи главы государства. Он становится лидером как страны, так и правительства.

Способы правления характерны:

  • Формирование правительства осуществляется вне парламента;
  • Органы власти ответственны перед главой государства;
  • Президент имеет намного больше полномочий.

В парламентской республике верховная власть принадлежит соответственному органу. Тут народ выбирает не главу, а партию.

Она же, в свою очередь, путем ания назначает президента. Однако его можно сменить, если большая часть депутатов разочаруется.

Исторические примеры

Каждая из форм правления когда-либо существовала на планете. Некоторые сохранились до сих пор, хотя для цивилизованного мира они выглядят странно, даже варварски.

Из современной истории можно привести примеры монархий:

  • Абсолютные — Катар, Саудовская Аравия, некоторые другие страны Африки.
  • Конституционные дуалистические — Марокко, Кувейт, Монако.
  • Конституционные парламентские — Дания, Швеция и некоторые другие государства европейской карты.
  • Классические парламентские — Великобритания.
  • Классическая конституционная — Япония (власть сосредоточена у кабинета министров).
  • Теократическая — Ватикан.

Большинство стран Европы практикует единовластие только в формальном режиме. Также существует такое понятие, как традиционная монархия.

Термин применяется к странам, которые на самом деле являются республиками, имеется Конституция, власть принадлежит народу. Однако существует и лидер, отыгрывающий роль в проведении различных торжеств и празднеств. Он своеобразный символ.

Республик в современности намного больше. Это значит, что цивилизованное общество развивается, отходит от рабовладельческого строя и феодализма.

Одним из классических примеров является США, где практикуется президентский формат.

Глава государства является верховным главнокомандующим, представителем правительства, наделяется полномочиями распускать парламент, если сомневается в его компетентности.

Интересно соотнести понятия политического режима и формы правления. В первом случае понимаются методы осуществления власти. Разновидности — демократия, бюрократия или авторитаризм. Обратная категория — анархия, она позиционируется как полное отсутствие какого-либо режима, и каждый гражданин волен делать все, что ему захочется.

Форма правления по определению отличается. Так называют установленные на конституционном уровне законы и правила, в соответствии с которыми устанавливается власть. Не допускается выход за эти рамки. Если такое наблюдается, то гражданин, независимо от его положения в обществе, должен будет понести юридическую ответственность.

История власти в России

Россия — уникальна в своем роде. За всю историю существования форм правления в РФ было предостаточно. Изначально она была монархией, даже когда для большинства зарубежных стран она стала нетрадиционной. Из-за единовластия наблюдался определенный упадок, как социальный, так и экономический. Поэтому Великая Октябрьская революция стала логическим завершением этого устоя.

После свержения большевиками монархического строя формируется социалистическая республика, или СССР, разделенная на несколько унитарных государств. Этот удивительный опыт в столь глобальном масштабе не переживала ни одна другая страна на планете. Ввелась Конституция, определились законы. В качестве президента выступал Генеральный секретарь, наделенный широким спектром полномочий.

Развал СССР приводит к плюрализму. Современная республика только начинает формироваться, поэтому наблюдается некий упадок. Коррупция во власти, отсутствие контроля, правительственные разборки — все это постепенно разрушает страну. Влияние оказывают и западные ценности, которые просачиваются после снятия «железного занавеса».

Современную Россию можно кратко охарактеризовать как смешанную республику. Лидером ее является Президент, он же главнокомандующий. И он, и парламент наделяются одинаковыми полномочиями.

В РФ не только глава государства, но и депутаты в Думу выбираются народом, каждый в своем округе. Это обеспечивает каждого гражданина Российской Федерации полной и непосредственной свободой.

Источник: https://nauka.club/obshchestvoznanie/formi-pravleniy.html

Монархическая форма правления

10. Форма правления. Характерные черты и виды монархии.

  • единоличный характер власти;
  • наследственный порядок преемственности власти;
  • пожизненное исполнение властных полномочий;
  • глава государства, являясь олицетворением нации, представляет страну на международной арене;
  • юридический иммунитет главы государства.

Виды монархии

В зависимости от основополагающего критерия монархии можно разделить на двавида:

1. по объему ограничений:

  • абсолютная монархия,
  • ограниченная (конституционная) монархия,
  • теократическая монархия.

2. по традиционному устройству:

  • древневосточная,
  • феодальная,
  • теократическая.

Виды монархий по критерию объема ограничения

Абсолютная монархия – форма правления, при которой государственная власть сосредоточена в руках правителя, являющегося единственным носителем суверенитета и обладающим широкими полномочиями в законодательной, исполнительной и судебной сферах.

Подобная форма правления встречается в следующих странах: Султанат Бруней, Королевство Саудовская Аравия.

Подчеркнем, что ключевой отличительной особенностью данной формы правления является то, что власть монарха ничем не ограничена. Существующие органы власти подотчетны главе государства. Воля народа официально может быть выражена исключительно через совещательный орган.

Ограниченная (конституционная) монархия – форма правления, при которой власть главы государства ограничена конституцией или нормами неписаного права, или традициями. Данный вид формы правления существует в двух формах:

парламентская монархия – вид конституционной монархии, при которой монарх наделен только представительскими полномочиями. Правительство подотчетно парламенту, т.к. именно он наделен большей властью, чем другие органы власти.

Монарху принадлежит право вето и право роспуска парламента, но фактически не используется им. Довольно часть акты монарха не могут вступить в силу без их утверждения премьер-министром.

Ярким примером государств с аналогичной формой правления являются Великобритания, Дания, Бельгия, Швеция, Норвегия, Япония, Камбоджа, Новая Зеландия, Ямайка и др.

дуалистическая монархия – вид конституционной монархии, при которой монарх является главой исполнительной власти, парламент осуществляет законодательную власть. Правительство формируется главой государства и подотчетно ему.

Монарх вправе распустить парламент и его нижнюю палату, наложить на законы парламента абсолютное вето. Юридическая сила актов монарха равна или выше актов парламента.

К дуалистическим монархиям в современном мире относятся Бахрейн, Иордания, Монако, Люксембург, Лихтенштейн, Объединенные Арабские Эмираты.

Теократическая монархия – форма правления, при которой вся политическая власть принадлежит духовному лицу. Таким образом, глава государства является представителем  как духовной, так светской власти. Все важные вопросы решаются согласно божественным указаниям, откровениям или законам.

В настоящее время такая форма правления представлена в Ватикане.

Сравнительная характеристика видов монархий, разделенных по критерию объема ограничений

Абсолютная монархияПарламентская монархияДуалистическая монархияТеократическая монархияПринадлежность законодательной властиОсуществление исполнительной властиНазначение главы правительстваОтветственность правительстваПраво роспуска парламентаПраво вето на решения парламента
монархпарламентпарламентпонтифик
монархправительствомонархпонтифик
монархформально – монарх, с согласия главы правительствамонарх
перед монархомперед парламентомперед монархом
у монарха по рекомендации правительстванеограниченное у монарха
нее используется, но предусмотреноправо абсолютного вето

Виды монархии по критерию традиционного устройства

Древневосточная монархия – первая в истории человечества форма государственного правления. Патриархальность – основная черта общественного строя и быта при данной форме правления. Деятельность правителей контролировалась советом знати или народным собранием.

Феодальнаямонархия – разновидность монархии и форма правления, при которой в экономике преобладает сельскохозяйственное производство, господствует натуральное хозяйство, общество разделено на две основные социальные группы: феодалы и крестьяне. Данная форма монархии последовательно проходит следующие периоды:

  • раннефеодальная монархия – форма правления, которая при переходе к феодализму развивается в зависимости от климатических особенностей региона, либо от особенностей развития рабовладельческого строя, либо от состояния развития первобытнообщинного строя. Существует в периоды создания раннефеодальной империи и в период феодальной раздробленности. На данном этапе глава государства является выборным и зависит от воли крупных феодалов. Однако предпринимаются попытки передачи власти по наследству.
  • вотчинная монархия – форма правления, при которой верховная власть становится реальной и порядок её передачи перестаёт зависеть от воли крупных феодалов, начинается процесс государственной централизации.
  • сословно-представительная монархия – форма правления, при которой в управлении государством принимали участие представители различных сословий. Она складывается в условиях политической централизации.
  • абсолютная монархия – форма правления, при которой происходит процесс упразднения феодальных владений, и стираются иерархические границы между феодалами. Однако продолжаю существовать сословные привилегии.

Теократическая монархия — монархия, при которой политическая власть принадлежит главе церкви или религиозному лидеру.

Вывод

Монархия как форма правления – это сложное соединение власти, правовых норм ее организации и реализации, социально-психологического состояния общества.

Монархия – это не отжившая свой век форма правления, это при наличии определенных условий перспективная форма управления государством.

Источник: https://NauchnieStati.ru/spravka/monarhicheskaya-forma-pravleniya/

Uchebnik-free
Добавить комментарий