§ 2. Имплементация норм международного гуманитарного права о запрещенных методах и средствах ведения войны в законодательства ряда европейских государств

Основы безопасности жизнедеятельности11 класс

§ 2. Имплементация норм международного гуманитарного права о запрещенных методах и средствах ведения войны в законодательства ряда европейских государств

| Основы безопасности жизнедеятельности | Материалы к урокам | Материалы к урокам ОБЖ для 11 класса | План проведения занятий на учебный год | Ограничение средств и методов ведения военных действий в международном гуманитарном праве

За последние пять веков по Земле пронеслось около 15 тысяч войн, которые унесли почти 4 миллиарда жизней — это соответствует 2/3 нынешнего населения Земли . Смерть и разрушения всегда были и остаются спутниками войны. Печальная история Карфагена, стертого с лица земли, на протяжении веков неоднократно повторялась.

В XX в. мир пережил две мировые войны, которые были беспрецедентны по человеческим потерям и нанесенному ущербу. Развитие технологий, изобретение и совершенствование новых видов вооружения привели к тому, что на Земле сегодня накоплен арсенал, которого хватило бы для полного уничтожения нескольких таких планет, как наша.

На вооружение армий многих государств день за днем поступает новое оружие, изобретаемое в кабинетах ученых. Так, в ходе корейской войны начала 50-х гг. XX в. было применено 9 ранее неизвестных видов оружия, во Вьетнаме (1964—1975) — 25, в четырех арабо-израильских вооруженных конфликтах (60— 80-е гг. XX в.

) — 30, а в войне в зоне Персидского залива (1991) — уже около 100.

Наиболее смертоносное из всех изобретенных видов оружия — ядерное. Усилиями многих государств сегодня угроза глобальной ядерной войны существенно уменьшена.

Уже со второй половины XIX в. начался процесс закрепления норм международного права, направленных на защиту людей, страдающих от бедствий, вызванных вооруженными конфликтами. Эти нормы провозглашены международными документами, составившими в совокупности основу современного международного гуманитарного права.

После Второй мировой войны были приняты четыре основных документа международного гуманитарного права, существенно усилившие защиту жертв вооруженных конфликтов: • I Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях от 12 августа 1949 г.

; • II Женевская конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море от 12 августа 1949 г.; • III Женевская конвенция об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 г.

;

• IV Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 г.

В 1977 г. положения этих конвенций были расширены двумя дополнительными протоколами'. • Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г.

, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I) от 8 июня 1977 г.;

• Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г.

, касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера (Протокол II) от 8 июня 1977 г.

Цель международного гуманитарного права состоит также в том, чтобы ограничить разрушительную силу вооруженных конфликтов, воздерживая воюющие стороны от бессмысленной жестокости, и не допустить превращения вооруженного конфликта в неприкрытое варварство. Помимо положений, обеспечивающих защиту определенных категорий лиц, в этом праве также закреплены основные ограничения, которые должны соблюдать воюющие стороны (схема 34).

Общая защита гражданского населения от опасностей, возникающих в связи с военными операциями, возможна только при условии, что воюющие стороны могут отличить гражданское население от тех, кто непосредственно участвует в боевых действиях (комбатантов).

Согласно нормам международного гуманитарного права, конфликтующие стороны обязаны всегда проводить различие между гражданским населением и комбатантами и принимать все возможные меры предосторожности, чтобы щадить гражданское население. В то же время, если гражданскому населению создают условия защиты от насилия и нападений со стороны противника, то это предполагает, что оно не участвует в конфликте.

Во время Второй мировой войны нередки были случаи, когда гражданские лица становились жертвами репрессий. Такие факты зафиксированы, например, в ноте Молотова германскому правительству от 27 апреля 1942 г.: «…

В деревнях Лотошинского района Московской области гитлеровцы замучили и повесили 153 человека, 13 семей заживо сожгли… Только за январь 1942 г.

из Харькова поступили сведения о казни 370 заложников в качестве репрессий за действия партизан».

Современное международное гуманитарное право запрещает акты насилия или угрозы насилием, имеющие основной целью терроризировать гражданское население.

Международным гуманитарным правом предусмотрены ограничения ведения военных действий.

Ограничения по объектам нападения представлены на схеме 35.

Международным гуманитарным правом установлены также ограничения по средствам и методам ведения военных действий.

Главный принцип ведения военных действий гласит: право сторон, находящихся в конфликте, выбирать методы или средства ведения войны не является неограниченным.

Прогресс в сфере создания новых средств ведения войны требует постоянного усовершенствования правовой базы их использования. Например, применение удушающих газов во время Первой мировой войны привело к осознанию особой опасности этого вида оружия и его запрещению в 1925 г.

Ограничение методов и средств ведения боевых действий предусматривает пять запрещений.

Запрещение нападений неизбирательного характера.

Цель этого ограничения — исключить использование тех методов и видов вооружений, которые не обладают достаточной точностью для проведения необходимого различия между военными объектами и гражданским населением и объектами, а также тех, чье воздействие не может быть ограничено во времени и пространстве.

Запрещение нападений, которые, как можно ожидать, вызовут потери среди гражданского населения или нанесут ущерб гражданским объектам, которые были бы чрезмерны по отношению к тому конкретному и прямому военному преимуществу, которое нападающие предполагают получить.

Это положение касается в том числе и наземных мин. Мины сегодня — самое смертоносное оружие. Они наносят удар вслепую и причиняют своим жертвам жестокие страдания и раны. Большинство жертв мин — мирные жители.

Многие мины сконструированы таким образом, что их практически невозможно обезвредить, у большинства отсутствует механизм самоликвидации. Их крайне трудно обнаружить. Часто их устанавливают в количествах, не соответствующих военной необходимости.

Мины по-настоящему начинают свою смертоносную работу именно тогда, когда конфликты заканчиваются. Специалисты подсчитали, что в среднем на 20 детей в мире приходится одна мина.

Противопехотные мины, установленные во время Второй мировой войны, продолжают убивать и калечить людей и сейчас, через много лет после ее окончания. Одно из главных препятствий в деле организации разминирования — его стоимость. Обезвреживание мины, на производство которой было затрачено 3 долл. США, может обойтись в 1000 долл.

Проявление при ведении военных действий заботы о защите природной среды.

Современная концепция охраны окружающей среды предполагает, что при ведении военных действий должна проявляться забота о защите природной среды от обширного, долговременного и серьезного ущерба в целях сохранения здоровья или выживания населения. Так, в 1976 г. была принята Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду. Она запретила применение боевых зажигательных средств против лесов и других зеленых насаждений.

Кстати, в России, согласно статье 358 Уголовного кодекса РФ, массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу, наказываются лишением свободы на срок от 12 до 20 лет.

Запрещение использовать в качестве метода ведения войны голод среди гражданского населения.

Нельзя подвергать нападению, разрушать, вывозить или приводить в негодность объекты, необходимые для выживания гражданского населения (например, запасы продуктов питания, посевы, скот, сооружения для снабжения питьевой водой и запасы питьевой воды, ирригационные сооружения и т. д.).

Запрещение военных действий, основанных на вероломстве.

Актами вероломства считают действия, направленные на то, чтобы с целью обмана вызвать доверие противника и заставить его поверить, что он имеет право на защиту или обязан предоставить такую защиту, согласно нормам международного гуманитарного права.

Поэтому преднамеренное злоупотребление общепризнанными эмблемами (красного креста и красного полумесяца, белым флагом, защитной эмблемой культурных ценностей и другими общепринятыми защитными знаками) запрещено.

Также запрещено во время нападения или защиты или для прикрытия военных действий использование национальных символов (флагов, военных эмблем, форменной одежды и т. п.

) стороны противника, а также национальных символов и эмблем государств, не являющихся сторонами в конфликте.

Международное гуманитарное право, основные документы которого ратифицированы почти всеми государствами мира, ограничивает право сторон использовать определенные методы и средства ведения военных действий и обязует каждого, кто принимает участие в военных действиях, следовать правилам, позволяющим регулировать отношения между сторонами в вооруженном конфликте, и обеспечить защиту тем, кто не принимает в нем участия.

Вопросы и задания

1. Назовите три основных типа ограничения военных действий в международном гуманитарном праве.

2. Перечислите категории лиц, которые находятся под защитой четырех Женевских конвенций от 12 августа 1949 г.

3. Чем вызвано введение ограничения по объектам нападения во время вооруженного конфликта?

4. В чем состоят ограничения по методам и средствам ведения боевых действий?

5. В чем заключается цель международного гуманитарного права?

6. Что понимают под общей защитой гражданского населения в международном гуманитарном праве?

7. Сформулируйте главный принцип ведения военных действий.

8. Что считают в международном гуманитарном праве актом вероломства?

Источник: https://xn----7sbbfb7a7aej.xn--p1ai/obzh_11/obzh_materialy_zanytii_11_30.html

Запрещенные методы и средства ведения войны

§ 2. Имплементация норм международного гуманитарного права о запрещенных методах и средствах ведения войны в законодательства ряда европейских государств

С тем чтобы избежать излишних страданий, ничем не оправданных жертв среди мирного населения, сопряженных с военными действиями, МГП устанавливает принцип ограничения в выборе воюющими методов и средств ведения войны, который выражается в формуле: «воюющие не пользуются неограниченным правом в выборе средств нанесения вреда неприятелю» (ст. XXII Положения о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г.). Он нашел подтверждение в Дополнительном протоколе I к Женевским конвенциям 1949 г. о защите жертв войны: «Право сторон, находящихся в конфликте, выбирать методы или средства ведения войны не является неограниченным»

К запрещенным методам ведения войны относятся следующие действия:

— предательское убийство или ранение лиц, принадлежащих к войскам неприятеля;

— нападение на лиц, вышедших из строя;

— взятие заложников;

— отдача приказа не оставлять никого в живых, угроза этим или ведение военных действий на этой основе;

— принуждение лиц служить в вооруженных силах неприятельской державы;

— бомбардировка незащищенных городов;

— использование не по назначению отличительных национальных и международных защитных эмблем и др.

Перечисленные методы ведения войны в качестве запрещенных нашли отражение в ряде международно-правовых актов: Положении о законах и обычаях сухопутной войны (ст. XXII, XXIII), Женевских конвенциях !—ГУ (ст. 3, 50, 130 и 147 соответственно), а также в Дополнительном протоколе I (ст. 35, 75, 85).

К запрещенным средствам ведения войны МГП относит те, которые причиняют излишние страдания своими поражающими свойствами:

— сплющивающиеся в человеческом теле пули (соответствующие Декларации 1868 и 1899 гг.);

— снаряды, имеющие единственным назначением распространение удушающих или вредоносных газов (Декларация 1899 г.);

— яд и отравленное оружие, удушливые, ядовитые или другие подобные газы (Гаагское положение 1907 г., Женевский протокол 1925 г.);

— бактериологические средства (Женевский протокол 1925 г.; Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г.);

— средства воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долгосрочные или серьезные последствия, в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда (Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г., п. 3 ст. 35, ст. 55 Дополнительного протокола I).

Нормы МГП запрещают применение и конкретных видов обычного оружия неизбирательного действия, использование которого вызывает чрезмерные повреждения или страдания: оружие, основное действие которого заключается в нанесении повреждений осколками, не обнаруживаемыми в человеческом теле рентгеном, кассетные, шариковые бомбы, мины-ловушки (Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия 1980 г. и протоколы к ней).

Запрещается подвергать нападению гражданское население, отдельных гражданских лиц или гражданские объекты с применением зажигательного оружия, а также военный объект, расположенный в районе сосредоточения гражданского населения.

Нормы МГП запрещают превращать леса или другие виды растительного покрова в объект нападения с применением зажигательного оружия, за исключением случаев, когда такие природные элементы используются для того, чтобы укрыть, скрыть или замаскировать комбатантов или другие военные объекты.

Мировому сообществу после продолжительных усилий удалось запретить химическое оружие.

В 1997 г. в Оттаве была подписана Конвенция о запрещении применения, накопления запасов и передачи противопехотных мин и об их уничтожении. В целях ограничения распространения противопехотных мин в России был издан Указ «О продлении моратория на экспорт Российской Федерацией противопехотных мин», который вступил в силу с 1 декабря 1997 г.

Отдельно следует сказать о ядерном оружии. В международном праве нет общепризнанной нормы, которая запрещала бы применение ядерного оружия. Известен лишь ряд международно-правовых актов, направленных на ограничение его количества и дальнейшего качественного совершенствования, на сужение сферы его пространственного распространения.

Международный Суд пришел к выводу о том, что, во-первых, не существует ни одной международно признанной нормы, которая прямо запрещала бы при любых обстоятельствах использование ядерного оружия или угрозу его применения в ходе вооруженного конфликта; во-вторых, Суд единодушно констатировал, что любой случай применения ядерного оружия подпадает под действие норм и требований международного гуманитарного права.

Из этого следует, что хотя формального запрета на применение ядерного оружия международное сообщество пока еще не выработало, по техническим характеристикам, поражающим факторам, последствиям его применения оно подпадает под ограничения, существующие в международном гуманитарном праве.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/10_205208_zapreshchennie-metodi-i-sredstva-vedeniya-voyni.html

Запрещенные способы (методы) и средства ведения боевых действиий

§ 2. Имплементация норм международного гуманитарного права о запрещенных методах и средствах ведения войны в законодательства ряда европейских государств

ПЛАН-КОНСПЕКТ

проведения занятия по общественно-государственной подготовке

с военнослужащими войсковой части

ТЕМА: «Запрещенные способы (методы) и средства ведения боевых действиий».

Воспитательные цели:

—    воспитать у военнослужащих готовность к достойному и самоотверженному служению Отечеству;

—    формировать у них чувство любви и преданности Родине, гордость за принадлежность к великому российскому народу.

Учебные цели:

—    поощрять стремление военнослужащих эффективно выполнять свои  служебные обязанности, совершенствовать профессиональные навыки;

—    ознакомить военнослужащих запрещенными способами и средствами ведения боевых действий.

Вопросы: 1. Ограничения и запреты, которые необходимо учитывать при организации  и ведении боевых действий.

Время: 2 часа.

Место: библиотека части

Рекомендуемая литература: «Ориентир».

Метод проведения: рассказ-беседа

ХОД ЗАНЯТИЯ:

Международное гуманитарное право (МГП) устанавливает ряд ограничений и запретов на применении е воюющими сторонами способов и средств ведения боевых действий; определяет статус лиц и объектов находящихся в зоне ведения боевых действий, регламентирует права и обязанности лиц, находящихся под защитой МГП, а также устанавливает ответственность государств и отдельных лиц за нарушение норм МГП.

Для избежания излишних страданий и неоправданных жертв среди гражданского населения, причинения ущерба природной среде устанавливаются запреты и ограничения воюющим сторонам в выборе способов и средств ведения боевых действий.

К запрещенным способам ведения боевых действий относятся:

— убийство или ранение гражданских лиц;

— убийство или ранение лиц, которые сложив оружие, сдались в плен;

— нападение на лиц, которые покидают на парашюте терпящее бедствие воздушное судно и не совершают враждебных действий в течение всего времени спуска на землю и по приземлении на территории, контролируемой противником, до предоставления возможности сдаться в плен (за исключением воздушных десантов и в случае использования парашютов для выполнения боевой задачи(;

— принуждение подданных противной стороны принимать участие в боевых действиях, направленных против их государств;

— отдача приказа никого не оставлять в живых, ведение боевых действий на этой основе;

— взятие заложников;

— вероломство;

— использование не по назначению международной отличительной эмблемы Красного Креста, международных отличительных знаков ГО и культурных ценностей, международного знака особо опасных объектов, белого флага парламентера, использование форменной одежды противника и отличительной эмблемы ООН, кроме как с разрешения этой организации;

— нападение неизбирательного характера, в том числе поражение целей, которое может повлечь потери среди гражданского населения и ущерб гражданским объектам;

— террор в отношение гражданского населения;

— использование голода среди гражданского населения для достижения военных целей; приведение в негодность объектов, необходимых для выживания;

— нападение на медицинские формирования, санитарно-транспортные  средства, имеющие отличительные эмблемы;

— огневое поражение населенных пунктов противника, портов, жилищ, храмов, госпиталей, если они не используются в военных целях;

— уничтожение культурных ценностей, исторических памятников и др. объектов, если такие действия не вызываются военной необходимостью;

— отдача на разграбление города или местности.

К запрещенным средствам ведения боевых действий относятся:

— пули, легко разворачивающиеся или сплющивающиеся в теле  человека;

— снаряды весом менее 400 г, которые являются разрывными или снаряженные взрывчатым веществом или  зажигательным составом;

— любое оружие, основное действие которого заключается в нанесении поражений осколками, которые не обнаруживаются в человеческом теле с помощью рентгеновских лучей;

— яды или отравленные боевые средства;

— химическое оружие;

— бактериологическое оружие;

— средства воздействия на природную среду, имеющие обширное или долговременное последствие в качестве способов разрушения;

— мины, мины-ловушки или др. устройства, срабатывающие от излучения миноискателя и ходе поиска мин;

— любые самодеактивирующиеся мины;

— противопехотные мины, не обнаруживающиеся при помощи общедоступных миноискателей;

— мины-ловушки,  устанавливаемые вне военных объектов;

— самодельные мины-ловушки, выполненные в форме безвредных предметов;

— дистанционно установленные мины, не соответствующие требованиям международного договора;

— лазерное оружие, предназначенное специально для причинения слепоты органам зрения человека, не использующего оптические приборы;

— зажигательное оружие при любых обстоятельствах против гражданского населения и гражданских объектов, для уничтожения растительного покрова, за исключением случаев, когда такие природные элементы используются противником в военных целях.

Лица, виновные в нарушении норм МГП, в соответствии с уголовным законодательством РФ привлекаются к уголовной ответственности.

К таким нарушениям относятся:

— преднамеренное убийство, пытки, бесчеловечное  обращение, умышленно  причинение тяжелых страданий или увечья, нанесение вреда здоровью;

— умышленное нападение на человека, если он прекратил принимать участие в боевых действиях;

— взятие заложников;

— умышленное превращение гражданского населения в объект нападения, если оно является причиной смерти, ущерба здоровью;

— незаконный арест;

— умышленное вероломное  использование международных и национальных отличительных эмблем, если оно является причиной смерти или серьезных телесных повреждений;

— незаконное перемещение гражданского населения оккупированной территории за  ее пределы;

— принуждение лиц противной стороны к службы в своих ВС или участию в боевых действиях;

— незаконное крупномасштабное разрушение и присвоение имущества, не вызванное военной необходимостью;

— умышленное совершение нападения неизбирательного характера, затрагивающего  гражданское население или особо опасные объекты;

— умышленное превращение в объект нападения исторических памятников, произведений искусства или мест отправления культа;

— умышленное лишение права лиц, находящихся под защитой МГП, на беспристрастное и нормальное судопроизводство.

За нарушение норм МГП, не влекущих уголовную ответственность, военнослужащие привлекаются в ответственности в соответствии с Дисциплинарным уставом ВС РФ и нормативными правовыми актами, предусматривающими их материальную ответственность.

(4 4,00 из 5)

Источник: https://shtab.su/konspekt/ogp/zapreshennue_sposobu_metodu_i_sredstva_vedeniya_boevuh_deystviiy.html

Uchebnik-free
Добавить комментарий